Шапка
IPG Logo

А теперь за дело!

На конференции ООН по климату в Бонне необходимо определить конкретные шаги по реализации Парижского соглашения

AFP
AFP
Велосипедная прогулка в уезде Юйтянь, Китай

Какие важные темы предстоит обсудить на международном саммите ООН по изменению климата (COP 23) в Бонне?

23-я конференция ООН по изменению климата до ее начала рассматривалась как «техническая» встреча сторон соглашения. Но этот раунд переговоров очень важен по многим причинам. Во-первых, качество работы в Бонне существенно повлияет на решение о возможности наращивания усилий по защите климата до 2020 года, как это предусмотрено в Парижском соглашении по климату. Главным здесь является достижение прогресса в реализации свода правил Парижского соглашения (Paris Rulebook). Закрепленные в нем нормы и процедуры призваны для начала вообще обеспечить возможность имплементации Парижского соглашения. Кроме того, надлежит разработать еще более амбициозные планы предварительного определения национальных вкладов в защиту климата (так называемые Intented Nationally Determined Contributions). В данный момент предусмотренных в них мер по сокращению выбросов диоксида углерода недостаточно, чтобы ограничить уровень глобального потепления Земли до показателя  ниже  2 °C, а в лучшем случае не выше 1,5 °C. Процесс, предусмотренный для реализации этой цели, получил название «Таланойского диалога», и ему должна предшествовать подготовка, как в содержательном, так и техническом отношении.

Финансирование мер по защите климата, само собой разумеется, также стоит в повестке дня. За озвученным в Париже согласием на выделение $100 млрд должны в срочном порядке последовать дела, ведь пока так и не ясен точный механизм предоставления этой суммы.

Важным критерием успеха или неудачи COP 23 станет тема солидарности

Важным критерием успеха или неудачи COP 23 станет тема солидарности. Впервые председательство осуществляется небольшим островным государством Фиджи, и стоящие перед ним вызовы будут определять политическую повестку дня конференции по климату. Фиджи особенно страдает от последствий изменения климата, а потому судьба этого государства будет зависеть от серьезного отношения промышленно развитых стран к своей исторической ответственности и их поддержки усилий более бедных и уязвимых стран по преодолению вредного влияния климатических изменений. Поэтому в Бонне речь пойдет также о прогрессе в сфере преодоления ущерба и потерь, обусловленных изменениями климата. Обнадеживающим стал сигнал солидарности и поддержки в первый день конференции. Федеральное министерство охраны окружающей среды Германии готово предоставить 50 млн евро Адаптационному фонду, Федеральное министерство экономического сотрудничества и развития также планирует внести 50 млн евро в «Фонд менее развитых стран», средства из которого направляются на адресную поддержку усилий самых бедных государств по адаптации к изменению климата.

Какова роль Соединенных Штатов, которые распрощались с Парижским соглашением по климату?

Примечательно, что обнародованный выход США из Парижского соглашения по климату вызвал, вероятно, самую большую волну выступлений в пользу защиты климата во всем мире и породил многочисленные инициативы, а также партнерские связи, часто и на местном уровне. Гражданское общество воспринимает соглашение всерьез и стремится оказать поддержку его воплощению в жизнь. С политической точки зрения будет интересно посмотреть на тактику американской переговорной делегации, но в настоящее время вряд ли можно предположить, что она будет придерживаться деструктивного курса. Выход США пока что был анонсирован лишь в устной форме, его письменного подтверждения в ООН нет, и соответствующее решение не вступило в силу.   

Прессе не следует уделять столь большое внимание президенту Трампу и его враждебной позиции по отношению к защите климата. Вместо этого стоит сосредоточиться на действительно важных вещах, а именно обязательных для выполнения правилах Парижского соглашения по климату, а также подвижках в вопросе финансирования мер по защите климата и преодолению ущерба и потерь, нанесенных изменением климата. 

Прессе не следует уделять столь большое внимание президенту Трампу и его враждебной позиции по отношению к защите климата

Гражданское общество в США и действующие лица на местах, в частности сельские и городские общины, очень активно проявляют себя в вопросе COP 23. В качестве «американской народной делегации» они планируют провести многочисленные мероприятия, чтобы повысить решимость к активным действиям по защите климата и продемонстрировать, что последнее слово здесь не принадлежит президенту. Конечно, правительство попытается использовать переговоры по климату, чтобы прибегнуть к агитации в пользу угля, газа и ядерной энергии как надежных и экологически чистых источников энергии – соответствующие мероприятия уже были им анонсированы. Но это не соотносимо со всеми теми позитивными сигналами, которые поступают со стороны гражданского общества в США, отдельных федеральных штатов, а также местных активистов и организаций.

Кстати, с учетом последних тенденций, США – единственное государство, не пожелавшее оставаться участником Парижского климатического соглашения, а Никарагуа и Сирия стали последними странами, планирующими подписать этот договор.  

Требование отказа от угля снова встало на повестку дня коалиционных переговоров в Германии. Какое влияние мог бы оказать такой шаг на климатический баланс Германии?

Сначала нужно констатировать, что Германия пользуется высоким авторитетом на международном уровне. Успех в Париже и последующая позитивная динамика в Марракеше во многом заслуга немецкой делегации на переговорах, страна получила признание в качестве участника переговоров с высокими амбициями. Разумеется, заявление о том, что ФРГ, скорее всего, не удастся достичь поставленных ею целей по защите климата на 2020 год, вызвало разочарование. Несомненно, здесь потребуются усилия по улучшению ситуации, чтобы и у себя дома задавать тон и быть положительным примером, устанавливать не только высокие цели в деле защиты климата, но и придерживаться их.  

Уголь на мировом рынке неконкурентоспособен, а потому по экономическим и экологическим причинам не имеет будущего. Альтернативы переходу в сфере энергетики от ископаемых к возобновляемым источникам энергии нет, и этот процесс, собственно, уже происходит в международном масштабе. Возобновляемые виды энергии выгодны, как никогда прежде. Особенно отчетливо осознали свой потенциал в течение последних лет южные страны мира, которые осуществили масштабные инвестиции в этой сфере. Динамика важная и обнадеживающая, и Германия в том числе должна была бы активизировать свои усилия, чтобы идти в ногу с этой тенденцией. Конечно, такая трансформация, такое структурное изменение должно соответствовать принципу социальной справедливости, чтобы обеспечить достойное будущее и тем, кто до сих пор был занят в секторе традиционной энергетики. Остается надеяться, что защита климата не будет принесена в жертву предварительным переговорам. Также стоит всерьез задуматься о необходимости обезуглероживания нашей энергосистемы, сельского, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта.

Понравился материал? Подписывайтесь на рассылку прямо сейчас.

0 Комментарии читателей

Нет комментариев
Добавить комментарий

Ваш комментарий не должен превышать 800 знаков и содержать ссылки на другие сайты.

Соблюдайте, пожалуйста, наши правила комментирования.



Доступно 800 знаков
* Вы можете оставить комментарий под псевдонимом. Адрес Вашей электронной почты не публикуется.