Шапка
IPG Logo

«Ни Европе, ни Украине не принесет пользы появление новых разделений с Россией»
Франц Тённес о перспективах укрепления отношений Украины с ЕС

(c) Olaf Kosinsky / kosinsky.eu
(c) Olaf Kosinsky / kosinsky.eu

С 11 июня граждане Украины могут въезжать на территорию Европейского союза без виз. Грузия и Молдова уже имеют такое право. Как вы оцениваете этот шаг? Означает ли он в самом деле укрепление отношений? В каких областях? И не выглядит ли он при всех проблемах в Украине как символический политический жест?

Существующий теперь безвизовый режим – это отчетливый признак роста свободы передвижения и возможностей, благодаря которому крепнут контакты на уровне обычных граждан. Естественно, нынешний шаг символизирует расширение отношений между Украиной и Европейским союзом. Тем самым реализуется и перспектива развития более демократичной страны с ориентацией на европейские ценности, за которую выступали многие участники гражданских и политических движений и инициатив в течение последних лет.

Нужен ли такой шаг самому ЕС, пребывающему ныне в нелегкой ситуации? Какие вы видите преимущества и недостатки для Европы?

Для граждан как в ЕС, так и в Украине главное преимущество состоит в возможности встречаться друг с другом без особых препятствий и знакомиться с различными формами культуры повседневного быта. Это способствует разнообразию общественной жизни в наших странах. Точно так же это может привести к возрастанию лояльности, терпимости и творческой инициативы в интересах улучшения общественного развития. Люди могут открывать для себя другие страны и учиться друг у друга. Таким образом, доступнее и ближе становятся европейские ценности: человеческое достоинство, свобода, демократия, равенство, верховенство права. Это может способствовать улучшению отношений между ЕС и Украиной.

Как вы оцениваете намерения Киева по введению визового режима для российских граждан?

Я с пониманием отношусь к тому, что правительство в Киеве с учетом поведения России не может упускать из виду интересы безопасности Украины. И все же стоит подумать о возможностях действенной защиты этих интересов на уровне государства посредством иных мер. Здесь также действует правило, согласно которому встречи между обычными людьми идут на пользу обеим сторонам и открывают возможности для взаимного познания жизненных реалий. Тем самым у пропаганды и фейковой информации намного меньше шансов найти для себя благодатную почву.

После того как Европа открылась навстречу Украине, ни Европе, ни Украине не принесло бы пользы появление на континенте новых разделений между европейскими странами и Россией

Необходимо также учитывать тесные родственные связи между многими украинскими и российскими семьями, а также новые денежные расходы и временные затраты, которые усложнят трудовую миграцию. К тому же я считаю, что после того, как Европа открылась навстречу Украине, ни Европе, ни Украине не принесло бы пользы появление на континенте новых разделений между европейскими странами и Россией.

Причиной вашего недавнего визита в Киев стало прежде всего то, что вы активно выступаете за активизацию социального диалога. С этой целью вы встречаетесь с наемными рабочими, работодателями и представителями государства и пытаетесь выстроить платформу для диалога. Почему вы считаете такой диалог настолько важным, и что могут сделать иностранные политики для его поддержки?

Украина, ее общество и экономика оказались перед большими вызовами. Имплементация Соглашения об ассоциации, заключенного с ЕС, а также глубокая и обширная зона свободной торговли, которая является его составной частью, постепенно приближают страну к Европейскому союзу. Украинские предприятия получают более легкий доступ к самому крупному рынку в мире, насчитывающему 500 млн потребителей. Одновременно для предприятий из ЕС упрощаются возможности выхода со своими товарами и услугами на украинский рынок с 43 млн клиентов. Тем самым шаг за шагом осуществляется интеграция экономики страны в систему мировой экономики. Между тем ЕС является сейчас важнейшим торговым партнером Украины, его экспортные поставки в эту страну составляют почти 37% экспорта. Речь идет о конкурентоспособности, экономических реформах, реформировании системы государственного управления, создании благоприятных условий для занятости населения и обучения, социальной стабильности, преодолении коррупции, верховенстве права и не в последнюю очередь о мирном решении военного конфликта на востоке страны.

При осуществлении процессов преобразований и реформ не следует, однако, упускать из виду и социальные аспекты. Социальные условия никак нельзя назвать хорошими. На фоне хотя и медленного, но все же подъема экономики и двукратного увеличения минимальной заработной платы Украина по уровню доходов на душу населения вместе с Молдовой занимает последнее место в Европе. Конец пребывания на посту президента Януковича был ознаменован огромной задолженностью в сфере финансов и экономики, а также тяжелым экономическим спадом. Невзирая на все усилия и существенные международные кредиты, уровень безработицы на сегодняшний день выше по сравнению с 2014 годом. При этом теневой рынок труда, который по оценкам составляет от 30 до 60 процентов, чрезвычайно усложняет получение каких-либо достоверных данных о реальной безработице. Доходы населения и пенсии таковы, что покупательная способность людей снизилась в связи с повышением цен в энергетическом и коммунальном секторе, а также из-за инфляции. Все это сопровождается растущей бедностью и почти 2 млн внутренне перемещенных лиц.   

Экономическое возрождение будет поставлено на прочную основу только тогда, когда рабочие и общество в целом почувствуют, что им это также принесет пользу, а не только нескольким избранным

Поэтому необходимо обеспечить социальный мир, сохранить общественную консолидацию и не ставить избранный путь реформ в зависимость от политиков-популистов. Перестройка государства и народного хозяйства в социальную рыночную экономику будет удачной в долгосрочной перспективе лишь в случае, если в процессы изменений будут вовлечены социальные партнеры, то есть профсоюзы и объединения работодателей, которые в состоянии справиться с такой задачей. Здесь может выручить «социальный диалог». Экономическое возрождение, переориентация целых отраслей экономики, реформы в сфере здравоохранения, пенсионной политики и трудового права будут поставлены на прочную основу только тогда, когда рабочие и общество в целом почувствуют, что им это также принесет пользу, а не только нескольким избранным. Речь идет об экономическом успехе и социальном выравнивании.

Политики, а также представители работодателей и профсоюзов из Европейского союза и Германии могут привнести свой опыт существующего несколько десятилетий «социального диалога» на европейском уровне и вплоть до процесса трансформации после воссоединения Германии. То же касается и сдвигов в развитии угольной, металлургической, сталелитейной и кораблестроительной промышленности в Западной Германии, вплоть до сельского хозяйства. Речь при этом идет не о копировании, а о взаимном обмене опытом и разработке наиболее удачных решений, отвечающих условиям Украины. Поэтому я рад, что теперь реализуется проект по социальному диалогу в Днепропетровской области, который поддерживает Федеральное министерство экономического сотрудничества и развития Германии. Осуществляется работа по усилению и дальнейшему развитию социального диалога с привлечением профсоюзов, а также немецких и европейских экспертов, представляющих организации социального партнерства.

Вопросы задавала Ольга Васильцова

Понравился материал? Подписывайтесь на рассылку прямо сейчас.

0 Комментарии читателей

Нет комментариев
Добавить комментарий

Ваш комментарий не должен превышать 800 знаков и содержать ссылки на другие сайты.

Соблюдайте, пожалуйста, наши правила комментирования.



Доступно 800 знаков
* Вы можете оставить комментарий под псевдонимом. Адрес Вашей электронной почты не публикуется.