Шапка
IPG Logo

Вчера – налево, сегодня – направо

И снова зависимость от Трампа. Новый президент Сальвадора Наиб Букеле считается надеждой страны с ограниченными возможностями.

AFP
AFP
Гибко лавирует между политическими лагерями – будущий президент Сальвадора Наиб Букеле

Читайте также это интервью на немецком / английском языке

Будущий президент Сальвадора Наиб Букеле в прошлом был членом партизанского движения левой ориентации – Фронта национального освобождения имени Фарабундо Марти (ФНОФМ). А победителем на президентских выборах стал благодаря правому билету. Чем вызвана столь разительная перемена?

Букеле был мэром столицы страны Сан-Сальвадора от ФНОФМ. Однако публично жаловался на то, что его товарищи по партии не оказывали поддержку важным решениям в городском совете. Также он критиковал стиль руководства различных приближенных к ФНОФМ функционеров правительства, в частности исполнительного директора государственного предприятия водного хозяйства ANDA. Политбюро ФНОФМ расценило это как проявление неуважения. Но когда его обвинили еще и в домогательстве к одной из женщин – депутатов городского совета, у ФНОФМ появилось достаточно оснований, чтобы апеллировать к общественности с целью добиться провала своего «лесного царя» из-за несоблюдения им субординации. Его тут же еще и исключили из партии. После этого Букеле основал собственную партию под названием «Новые идеи». Впрочем, ему просто не хватило времени, чтобы эта партия получила разрешение на участие в президентских выборах. Букеле стремился воспользоваться своим исключительно высоким рейтингом, достигшим 60%, для выдвижения своей кандидатуры на пост президента, а потому искал подходящую партию, способную раскрутить его. И предложил себя в качестве кандидата правоцентристскому «Большому альянсу национального единства» (GANA). Альянс с удовольствием дал свое согласие, срочно организовал внутрипартийное голосование и избавился от первоначального кандидата, у которого не было и малой доли голосов потенциальных избирателей Букеле. Остается лишь посмотреть, какую цену придется заплатить Букеле за помощь GANA, в частности, как он воспримет требование этой политической партии о введении смертной казни.

Несмотря на свой многолетний опыт, в частности на посту мэра Сан-Сальвадора, в избирательной кампании Букеле фигурировал в качестве политического аутсайдера и борца с существующим истэблишментом. Его потрясающая победа с показателем почти 54 процента уже в первом туре положила конец 30-летнему господству левого ФНОФМ и правой партии «Националистический республиканский альянс» (ARENA). Что же послужило причиной фиаско этих устоявшихся партий?

Действия обеих крупных партий в вопросе безопасности воспринимаются населением как катастрофические. Им не удалось ощутимо уменьшить отток своих сограждан из страны. Потерпели неудачу и попытки отвоевать монополию на государственную власть. Напротив, многочисленные меры ФНОФМ, направленные против организованных преступных молодежных банд Maras, обрушились также на ни в чем не повинную молодежь, которой не повезло жить в кварталах, контролируемых уличными бандами. До сих пор нарушения прав человека со стороны боевых отрядов не сходят с повестки дня. Со своей стороны США пополняют ряды молодежных банд, выдворяя десятки тысяч молодых людей в страны, откуда они прибыли. Даже у наиболее стойких сторонников ФНОФМ подобный ход событий вызвал огромное разочарование. По их мнению, партии не удалось выполнить свои обещания, а ответственность за это правительства и его политические убеждения были принесены в жертву соображениям выгоды.

Свою роль сыграли и громкие коррупционные скандалы как «Национального республиканского альянса», так и ФНОФМ, ставшие достоянием общественности. Кроме того, существовавшая до сих пор двухпартийная система оказалась не в состоянии реализовать многие реформаторские начинания ФНОФМ. Эта система гарантированно порождала блокаду запланированных мер со стороны соответствующей оппозиционной партии. Такая блокада в сочетании с проблемой безопасности стала препятствием для роста страны, экономического прогресса и развития систем социального обеспечения. Ее результат – продолжающийся до сих пор отток в страну обетованную под названием США. Теперь избиратели голосованием на президентских выборах пытаются вытащить страну и своих детей из этого замкнутого круга.  

Сальвадор является одним из мировых лидером по числу убийств, страна страдает от организованной преступности, коррупции и массовой эмиграции, прежде всего в США. Есть ли у обещанных Букеле реформ шансы на успех?

В высказываниях Букеле о возможных реформаторских намерениях правительства мало конкретики. Он требует создания Международной комиссии по борьбе с безнаказанностью (CICIES, Comisión Internacional contra la Impunidad en El Salvador) по образцу CICIG в Гватемале. Тем самым, по крайней мере, он обозначил свою готовность к борьбе с коррупцией. Однако такая комиссия ввиду десятилетнего срока, который отводится на ее расследования, сможет раскрыть только те случаи, которые произошли при правительстве ФНОФМ. К тому же для ее создания необходимо квалифицированное большинство в парламенте. Букеле весьма далек от такой поддержки. В целом же ясно одно: без финансовой помощи реформам извне ощутимых изменений не произойдет.

Президент США Трамп то и дело предпринимает острые атаки против этой центрально-американской страны. В частности, он причисляет ее к так называемым грязным дырам или странам-гадюшникам. Какого курса будет придерживаться Букеле в отношениях с Вашингтоном?

Букеле – как и все его предшественники – вынужден будет налаживать хорошие отношения с США. Сальвадор живет в условиях крайней финансовой и экономической зависимости от Соединенных Штатов, не в последнюю очередь из-за того, что доллар США является повсеместным платежным средством. Кроме того, почти треть сальвадорцев проживает нынче в США, а это свыше 3 млн человек, половина из которых живет там легально. Если Трамп приведет свою угрозу в исполнение и выдворит из страны хотя бы сальвадорцев-нелегалов, на родине эти люди из-за плохой экономической ситуации окажутся в безвыходном положении.

Кроме того, произойдет массовое снижение денежных переводов из-за рубежа. А они составляют почти 20 процентов ВВП Сальвадора. Такое падение стало бы катастрофой, которой Букеле будет стремиться избежать своим примерным поведением. Интересно, что 86% из 3300 избирателей, проголосовавших в других странах, отдали свои голоса Букеле. Уже в понедельник, сразу же после своего избрания Букеле получил письмо с поздравлениями от посла США Жан Элизабет Мейнс. Она пригласила Букеле к сотрудничеству в области политики безопасности, в построении правового государства и достижении инклюзивного экономического роста. Впрочем, Мейнс уже в середине года передаст дела своему преемнику Рональду Дугласу Джонсону, человеку из ЦРУ. Только спустя некоторое время можно будет сказать, смотрит ли он на Сальвадор лишь как на место размещения командования Тихоокеанского флота, или же видит в нем страну, которой США хотели бы оказать поддержку в достижении инклюзивного экономического роста. В любом случае США будет непростым партнером для крошечного Сальвадора и его президента.

Вопросы задавала Клаудиа Детч

Понравился материал? Подписывайтесь на рассылку прямо сейчас.

0 Комментарии читателей

Нет комментариев
Добавить комментарий

Ваш комментарий не должен превышать 800 знаков и содержать ссылки на другие сайты.

Соблюдайте, пожалуйста, наши правила комментирования.



Доступно 800 знаков
* Вы можете оставить комментарий под псевдонимом. Адрес Вашей электронной почты не публикуется.