Шапка
IPG Logo

Нигерию принуждают платить выкуп
Массовое похищение школьниц в Нигерии ставит под сомнение способность государства обеспечить безопасность своих граждан

AFP
AFP
Президент Мохаммаду Бухари (на переднем плане) с освобожденными из плена школьницами из города Дапчи, которые были похищены «Боко харам».

Читайте также эту статью на английском языке

Ужасным потрясением для нигерийского народа стало похищение 110 школьниц из города Дапчи на северо-востоке страны, организованное боевиками «Боко харам» 19 февраля этого года. Эта акция киднеппинга с участием вооруженных террористических группировок воскрешает в памяти болезненные воспоминания о похищении 276 школьниц из города Чибок в 2014 году. Произошедшее вызвало волну возмущения – как внутри страны, так и за ее пределами, что не только привлекло внимание к драматическим событиям на северо-востоке Нигерии, но и вскрыло неспособность государства защитить своих граждан.

Правительство Мохаммаду Бухари практически полностью отвоевало северо-восточные территории, которые находились под контролем «Боко харам» до 2015 года. Боевики из группировки Исламского государства продолжают нападать на гражданские и военные объекты и тем самым серьезно дестабилизируют ситуацию в регионе.

Похищение в Дапчи отображает непрекращающиеся угрозы, стоящие перед Нигерийским государством вследствие этих ассиметричных боевых действий. А это в свою очередь демонстрирует слабость действующей власти в стране, а также неспособность ее спецслужб к эффективному противодействию сложившейся ситуации.

Коммерческие мотивы

В 1990-х годах киднеппинг в Нигерии стал уникальным хроническим явлением в районе дельты реки Нигер. Цель киднепперов заключалась в привлечении внимания международной общественности к бедственному положению местного населения, в том числе к тому факту, что оно не получает ни копейки из тех доходов, которые зарабатывают здесь транснациональные нефтяные корпорации. Социальное неравенство, безработица и повсеместная бедность остаются в данном регионе плодородной почвой для акций киднеппинга, преследующих политические и – во все большей и большей степени – коммерческие цели.

Киднеппинг в северо-восточной Нигерии возродился с новой силой в апреле 2014 года, когда из школы были похищены 276 учениц преимущественно христианского вероисповедания в возрасте от 16 до 18 лет

С 2003 года количество похищений постоянно росло, а в 2013-м подобные происшествия стали настолько широко распространенными, что на долю этой страны приходилось 26 процентов всех акций киднеппинга в масштабах планеты. Большое количество инцидентов такого рода по-прежнему имело место на юге, а именно в дельте реки Нигер и в городе Лагос. Однако начиная с 2015 года эти преступления охватили уже всю территорию страны.

В роли похитителей выступают банды уголовников, боевики террористов и безработные молодые люди. Помимо политически обусловленных акций киднеппинга имеют место и организованные, а также случайные акции, предпринятые исключительно для получения выкупа. Целью организованных операций являются богатые люди, в то же время случайная акция киднеппинга может затронуть кого угодно. Наиболее известные жертвы похищений – это члены богатых семей, политики, правительственные чиновники, бизнесмены, врачи, учителя, иностранные граждане и даже религиозные лидеры.

Поскольку граждане слабо верят в защиту со стороны полиции и других силовых структур, то они только в половине случаев подают официальное заявление о похищении. В большинстве подобных происшествий платится выкуп, что способствует дальнейшей коммерциализации киднеппинга в Нигерии, где человек в импозантном автомобиле или модном костюме может стать жертвой злоумышленников. Количество похищений в районе дельты реки Нигер выросло настолько, что такие нефтяные компании, как Shall и Chevron, начали усиленно охранять своих сотрудников из других стран вплоть до их вывоза за пределы Нигерии с целью обеспечения их безопасности.

Охота на самых беззащитных  

Киднеппинг в северо-восточной Нигерии возродился с новой силой в апреле 2014 года, когда из школы были похищены 276 учениц преимущественно христианского вероисповедания в возрасте от 16 до 18 лет. Нигерийцы были шокированы. На этот раз целью похитителей были не влиятельные и богатые люди, а как раз наоборот – жертвами стали самые беззащитные представители общества: девушки и молодые женщины без права голоса.

Массовое похищение стало оружием в этой беспринципной террористической войне. Организаторы похищений стремились деморализовать и дестабилизировать нигерийцев, а также заставить их в дальнейшем отвернуться от своего явно несостоятельного государства – на фоне безжалостного и решительного «Боко харам».

Несколько попыток освободить школьниц оказались безуспешными. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун призвал к немедленному освобождению пленниц, в то время как местные и мировые знаменитости, а также представители гражданского общества проводили кампанию в соцсетях под хэш-тэгом #BringBackOurGirls («Верните наших девушек»). Это движение возглавил бывший министр образования, который вывел людей на уличные акции протеста, чтобы оказать давление на руководство страны и принудить его найти похищенных сограждан.

Национальная трагедия и общественный резонанс движения «Верните наших девушек» оказали огромное давление на представителей государственной власти, что в конечном итоге привело к переговорам между правительством и «Боко харам».

Не исключено, что незаживающая рана после событий в Чибоке привела к поражению действующего на тот момент президента Гудлака Джонатана на выборах в 2015 году. К власти пришло правительство Бухари, и 21 девушку отпустили в октябре 2016-го, а еще 82 – семью месяцами позже.

Политические маневры

Гораздо менее понятным было похищение в Дапчи, когда 110 учениц забрали прямо из их школ. К всеобщему удивлению, месяц спустя 101 девушку отпустили, и это породило слухи, что за их освобождение якобы был уплачен миллион долларов.

Среди представителей разных слоев общества усилилось и без того глубокое недоверие к спецслужбам и государственным структурам. Агентов спецслужб подозревали в организации похищения девушек с целью заработать на них миллионы и в дальнейшем отпустить; другие мнения сводились к обличению политических маневров действующей власти для восстановления своих политических позиций в преддверии выборов 2019 года.

Эти два массовых похищения ясно демонстрируют неспособность спецслужб справиться с террористической угрозой. В обоих случаях есть признаки того, что правительство платило выкуп: журналистское расследование нигерийской газеты Daily Independent выявило вовлеченность в этот процесс одного шведского дипломата и Международного комитета Красного Креста.

Газета Wall Street Journal сообщила, что правительство заплатило 3 млн евро и согласилось освободить пятерых лидеров «Боко харам» в обмен на школьниц из Чибока. Что касается похищения в городе Дапчи, то интернет-портал Sahara Reporters опубликовал информацию об уплате «солидного выкупа» с последующими «закулисными переговорами», включавшими в себя освобождение некоторых членов «Боко харам».

Опасный прецедент

Национальная трагедия и общественный резонанс движения «Верните наших девушек» оказали огромное давление на представителей государственной власти, что в конечном итоге привело к переговорам между правительством и «Боко харам». Такие переговоры были в интересах жертв похищений, многие из которых были освобождены и вернулись в свои семьи.

Нигерию будут склонять к уплате выкупа до тех пор, пока она снова не обретет поддержку в сердцах и умах простых нигерийцев

Тем не менее нельзя игнорировать тот факт, что участие в таких переговорах ставит государство в весьма затруднительное положение. С точки зрения правительства, переговоры и последующая уплата выкупа были самым быстрым путем к частичному снижению общественного давления, с которым столкнулись нигерийские власти. Но в среднесрочной перспективе эта готовность к переговорам уже представляет собой прецедент, что открывает возможность для новых требований и шантажа в сторону правительства. Похищения в Дапчи следует рассматривать как недвусмысленный признак такого положения дел.  

Эти два случая – это уже более чем намек на то, что Нигерии нужно внедрять многоуровневый подход к вызовам в сфере ее внутренней безопасности. Длительное время в Нигерии наблюдалась тенденция отвечать насилием на насилие. Хотя отчасти это и привело к успешным результатам в вопросе возобновления территориального контроля над северо-востоком страны, это не поможет уничтожить «Боко харам» вместе с ее идеологией. С ассиметричными приемами ведения войны абсолютно недопустимо бороться исключительно военными средствами. Государству нужен более целостный, тонкий и мудрый подход.  

Сердца и умы

Разведывательные операции должны проводиться на профессиональном уровне и с лучшей координацией. Только так можно грамотно отреагировать на постоянную террористическую угрозу и предотвратить массовые похищения. В среднесрочной перспективе необходимо принять ряд разноплановых мер по установлению мира в северо-восточных регионах. Борьба с «Боко харам» может успешно завершиться только в том случае, если спецслужбы усовершенствуют методы своего взаимодействия с населением упомянутых регионов и завоюют их лояльность.

Для достижения успеха необходимы систематический профессиональный сбор и распространение разведданных о значительно раздробленной группировке. Долгосрочные мероприятия должны объединять в себе развитие инфраструктуры и улучшение экономического благосостояния. Нынешние попытки идеологической пропаганды со стороны исламских террористов следует парировать десенсибилизационными мерами со стороны органов государственной власти и других заинтересованных участников. К этому следует привлечь СМИ и сферу образования.

Нигерию будут принуждать к уплате выкупа до тех пор, пока она снова не обретет поддержку в сердцах и умах простых нигерийцев.

Понравился материал? Подписывайтесь на рассылку прямо сейчас.

0 Комментарии читателей

Нет комментариев
Добавить комментарий

Ваш комментарий не должен превышать 800 знаков и содержать ссылки на другие сайты.

Соблюдайте, пожалуйста, наши правила комментирования.



Доступно 800 знаков
* Вы можете оставить комментарий под псевдонимом. Адрес Вашей электронной почты не публикуется.