Читайте также эту статью на немецком и английском языке

Избирательная кампания достигла своего пика в канун президентских выборов в Нигерии, которые назначены на 16 февраля. По оценкам наблюдателей, они имеют решающее значение для укрепления демократии в самой густонаселенной стране и крупнейшей экономике Африки. Главная борьба сводится к прямому противостоянию между действующим президентом Мохаммаду Бухари, представляющим Всеобщий прогрессивный конгресс (ВПК), и бывшим вице-президентом Атику Абубакаром, представляющим главную оппозиционную силу – Народную демократическую партию (НДП).

Бухари, по всей видимости, имеет более высокие шансы на переизбрание за счет административного ресурса, которым не смог воспользоваться бывший президент Гудлак Джонатан на выборах в 2015 году. Тогда обещания Бухари бороться с коррупцией, развивать экономику и устранить угрозы в сфере безопасности завоевали голоса избирателей, уставших от некомпетентных действий Джонатана. Хотя сегодня нигерийцы не в таком восторге от Бухари, как это было четыре года назад, его поражение все же стало бы большой неожиданностью: имидж «честного человека» дает ему небольшое преимущество перед Абубакаром, который воспринимается как подозрительный человек, замаравший себя коррупцией.

Любой другой вариант, кроме обеспечения приемлемого результата избирательной кампании, может спровоцировать бурную реакцию с трудно прогнозируемым исходом

Грядущие выборы важны по ряду причин. Во-первых, они станут пятым подряд голосованием в стране после восстановления конституционного порядка в 1999 году. Это обнадеживающая тенденция, достойная всяческой поддержки, особенно когда речь идет о стране с неприглядным рекордом политической нестабильности, отличающейся поствыборными конфликтами, государственными переворотами и контрпереворотами. Это еще более справедливо по причине того, что любые события в Нигерии оказывают влияние на всю тропическую Африку.

Во-вторых, честные и заслуживающие доверия выборы стали бы вторым подряд удовлетворительным голосованием в стране после 2015 года. Любой другой вариант, кроме обеспечения приемлемого результата избирательной кампании, может спровоцировать бурную реакцию с трудно прогнозируемым исходом. Текущие выборы сопровождаются в том числе и «нарастающим напряжением по религиозно-этническим и региональным разделительным линиям», – утверждает Крис Квая, старший советник в Институте мира США (ИМ США).

Стоит отметить, что в этом году зафиксирован беспрецедентный уровень активности избирателей. Неспособность предыдущих правительств удовлетворить насущные желания простых людей породила в обществе осознание того, что необходимо официально регистрироваться и голосовать за компетентных кандидатов. Много безработных и нищих молодых людей, которые в своих нынешних злоключениях обвиняют плохую власть, хотят участвовать в определении своей судьбы. Это привело к новой волне официальной регистрации избирателей: согласно данным Независимой национальной избирательной комиссии, их число составило 84 млн человек в этом году по сравнению с 70 млн четыре года назад.

Тем не менее главный вызов, стоящий перед избирательной комиссией, заключается в эффективной организации людских и материальных ресурсов по всей территории огромной страны, площадь которой составляет почти 924 тыс. кв. км. Без грамотного управления этот логистический кошмар вполне может привести к неразберихе – как до выборов, так и в процессе их проведения и после завершения.

Еще большее беспокойство вызывают проблемы в сфере безопасности в масштабе всей страны. Похоже, что террористы из исламистской группировки «Боко Харам», действующие на северо-востоке, представляют собой самую серьезную угрозу для проведения выборов. Они увеличили интенсивность своих атак на правительственные войска и гражданское население в попытке сорвать выборы. Только за последние несколько месяцев были убиты сотни людей и более 59 тыс. беженцев были отправлены в лагеря для внутренне перемещенных лиц.

«Боко Харам» увеличили интенсивность своих атак на правительственные войска и гражданское население в попытке сорвать выборы

В северо-западной Нигерии тоже бесчинствуют вооруженные бандиты. Они позволяют себе угонять скот, похищать людей ради выкупа и совершать другие уголовные преступления. Нынешняя ситуация в сфере безопасности «из тревожной превратилась в трагическую и вполне может ухудшиться», – считает Ннамди Обаси, главный советник в Международной антикризисной группе.

Не исключено, что давнее противостояние между скотоводами из народа фулани и фермерами в зоне центрального севера тоже сделает свой вклад в срыв грядущих выборов. Хотя первопричиной данного конфликта стоит считать постоянное уменьшение территорий, пригодных для выпаса скота и ведения сельского хозяйства, имеют место также линии конфликта между христианами и мусульманами, севером и югом и представителями разных этнических групп – типичные явления для нигерийской политической жизни. Критическая ситуация с фейковыми новостями легко может разжечь огонь, ведущий к всплеску ожесточенного насилия. Возрос также уровень насилия со смертельным исходом – как на внутрипартийном, так и на межпартийном уровнях. Вдобавок к этому нигерийские органы обеспечения безопасности предупредили о существовании оружейных арсеналов в разных регионах страны и о планах бунтовщиков использовать эти арсеналы во время и после голосования. А сепаратистская организация «Коренные народы Биафры» (КНБ) призывает жителей юго-восточной части страны бойкотировать президентские выборы.

Во избежание проблем избирательная комиссия должна предотвратить фальсификацию результатов голосования, подкуп избирателей, голосование несовершеннолетних, вброс бюллетеней и прочие недобросовестные приемы. Безопасность необходимо усилить по всей территории страны – избиратели не должны бояться выходить за пределы своих домов. В свою очередь армия и полиция Нигерии должны продемонстрировать высокий уровень профессионализма и беспристрастности.

И, наконец, влиятельные представители нигерийского общества, в том числе духовенство, деловые круги, а также бывшие руководители государства и традиционные лидеры сыграют важную роль в обеспечении мирной реализации избирательных прав граждан. Точно так же, как они поступили в 2015 году, когда побудили президента Джонатана поздравить окончательного победителя – исторический жест, который в дальнейшем укрепил развитие демократии в Нигерии, – им стоит быть готовыми к очередному вмешательству, если будет необходимо.