Шапка
IPG Logo

Вместо жесткой экономии
Почему Германии следует сегодня больше инвестировать в Европу

|
(с) AFP 2017
(с) AFP 2017
Подобная рекомендация поддержана и Международным валютным фондом

На фоне усиления популистских, антиевропейских партий проевропейские силы не должны испытывать комплекса неполноценности, однако следует быть реалистами: в настоящее время консенсуса относительно дальнейшего развития или преобразования экономического и таможенного союза в Совете ЕС не будет. Слишком велики противоречия между интересами стран-членов, ратующих за реформы или, по крайней мере, не отвергающих их, и теми государствами-членами, правительства которых блокируют инициативы любого рода на уровне Совета. Зачастую это происходит не по объективным причинам, а исходя из внутриполитических расчетов и стремления продемонстрировать этим свою принципиально отрицательную позицию по отношению к Европе, сохраняющей приверженность ценностям демократии, правового государства и свободы мысли. Здесь и избрание Эммануэля Макрона пока мало что изменит.

Ввиду такой политической ситуации особо востребованными в деле стабилизации еврозоны оказываются отдельные страны – члены ЕС. Хотя некоторые из них  по праву считают, что нынешняя договорная база требует реформирования, все же она создает простор для действий, возможности которого до сих пор не исчерпаны – причем это касается как Германии, так и других средиземноморских государств и Европейского союза в целом.

Именно социал-демократам не следует обходить молчанием необходимость значительно большего вклада Германии в стабилизацию еврозоны и Европы. Нам уже удалось кое-чего добиться в этом вопросе в составе большой коалиции, например, настоять на создании фонда, открывающего возможность для осуществления инвестиций в образовательные учреждения и инфраструктуру в финансово-слабых общинах. Не в последнюю очередь нам удалось также повысить внутренний спрос в Германии благодаря введению минимальной заработной платы.

Увеличение инвестиций способствовало бы не только дальнейшему повышению внутреннего спроса и уменьшению чрезмерных балансовых излишков, за что Германию критикует весь мир

И все же Германия может и должна инвестировать больше. Ведь даже в Европейском фискальном пакте допускается дефицит бюджета до 0,5% валового внутреннего продукта (ВВП) на осуществление инвестиций. Германии же удалось добиться в 2016 году бюджетного профицита в  0,6% от ВВП. В то же время, по подсчетам Министерства экономики, она откладывает на потом преодоление отставания по инвестициям в размере 140 млрд евро. Подобная рекомендация поддержана и Международным валютным фондом (МВФ) в его отчете, датированном маем 2017 года: «Необходимо использовать имеющуюся в распоряжении финансовую свободу действий для реализации инициатив по улучшению потенциала роста, равно как и увеличения инвестиций в инфраструктуру и внедрения цифровых технологий, ухода за детьми, интеграции беженцев и снижения налогового бремени на трудовую деятельность». 

Увеличение инвестиций способствовало бы не только дальнейшему повышению внутреннего спроса и уменьшению чрезмерных балансовых излишков, за что Германию критикует весь мир. Оно усилило бы роль Германии как места для размещения производства и обеспечило бы рабочие места.

Важным шагом в укреплении средиземноморских стран являются их самостоятельные усилия по консолидации, благоприятствующей экономическому росту. Это означает необходимость такой консолидации в прошлом и сейчас, чтобы уменьшить зависимость от тенденций развития на финансовых рынках. Однако и наивная экономия без учета разумных расходов и инвестиций – не выход. Необходима продуманная экономия, и не там, где это, как кажется, сделать проще всего. Кроме того, нужно осуществлять структурные реформы, нацеленные на преодоление безработицы среди молодежи и модернизацию систем образования и профессионального обучения.

Проблема уклонения от налогов или их неуплаты внутри ЕС ни в коем случае не ограничивается южными странами еврозоны

В рамках европейских инвестиций в южные государства еврозоны все более ясным становится то, что инвестиции достигают эффекта, лишь когда наряду с предоставлением средств выполняются и все последующие институциональные предпосылки. Отсутствие функционирующих структур управления часто затрудняет реализацию инвестиционных программ. Во многих случаях программы терпят неудачу не из-за недостатка средств, а из-за недостатка технологий или воли к решительным действиям. Помимо этого средиземноморским странам необходимо более решительно противодействовать коррупции, протекционизму и уклонению от уплаты налогов. Впрочем, проблема широко распространенного уклонения от налогов или их неуплаты внутри ЕС ни в коем случае не ограничивается южными странами еврозоны.

Именно зажиточные граждане и фирмы осуществляют денежные операции внутри ЕС с целью так называемой оптимизации налогов. Такие возможности предоставляются странами Бенилюкса, Ирландией и Мальтой, целью которых является привлечение предприятий за счет нечестной конкуренции в сфере налогообложения. Такой налоговый демпинг не только нарушает принцип солидарности, но и подрывает легитимность Европейского союза. Эта гонка на понижение, помимо всего прочего, ведет к недопоступлению налогов, а тем самым и к уменьшению инвестиций в будущее.

Основой честного и справедливого налогообложения предприятий в ЕС может быть только общий консолидированный корпоративный налог с минимальной ставкой налогообложения. Успех этого проекта зависит прежде всего от решений глав правительств в Совете ЕС.

В среднесрочной перспективе необходимо обсуждение преобразований в экономическом и валютном союзе путем внесения изменений в договоры. Приоритетной задачей при этом должно стать завершение строительства еврозоны с надлежащей фискальной мощностью, способной выполнить функцию макроэкономического стабилизатора, и общим министерством экономики и финансов. Новые возможности для действий в этом направлении может открыть сотрудничество с Макроном, исповедующим европейские ценности. Но при этом следует ясно осознавать: изменений в договорах невозможно достичь за один-два дня, но в то же время фатальной ошибкой стало бы лишь выжидание возможности достижения политического консенсуса в отношении подобных проектов.

Понравился материал? Подписывайтесь на рассылку прямо сейчас.

0 Комментарии читателей

Нет комментариев
Добавить комментарий

Ваш комментарий не должен превышать 800 знаков и содержать ссылки на другие сайты.

Соблюдайте, пожалуйста, наши правила комментирования.



Доступно 800 знаков
* Вы можете оставить комментарий под псевдонимом. Адрес Вашей электронной почты не публикуется.