Шапка
IPG Logo

«Венесуэла может стать точкой конфликта глобальных интересов»

Михаэль Лангер из Каракаса об эскалации борьбы за власть и шансах на мирное решение

AFP
AFP
23 января произошли уличные столкновения и грабежи. Печальный итог: 16 погибших и множество раненных.

Читайте также это интервью на немецком языке

После повторного вступления в должность Николаса Мадуро глава парламента Хуан Гуайдо также объявил себя президентом Венесуэлы. Кто такой Хуан Гуайдо и как могло такое случиться?

10 января, через восемь месяцев после сложных выборов президента, Конституционный суд привел к присяге Мадуро. Но его вступление в должность, равно как и итог выборов, не были признаны ни оппозицией, ни многими западными государствами. Слишком неравными были условия избирательной кампании и в слишком невыгодном положении оказались оппозиционные политики. После этого действующий глава парламента (Национальное собрание) заявил, что этот орган берет на себя все полномочия исполнительной власти и призвал 23 января к демонстрациям на территории всей страны.

Когда на улицы вышли сотни тысяч людей, даже в сельской местности, случилось то, чего многие ждали, чего требовал вице-президент США Майк Пенс и чего многие опасались: на манифестации в Каракасе Гуайдо провозгласил себя президентом Венесуэлы. И хотя такой ход событий не был согласован с оппозиционными партиями, поднялась волна всеобщей эйфории. Слишком долго умы людей были преисполнены злостью и разочарованием политикой и обеспокоены экономическим и социальным кризисом в стране. И вот появляется молодой, харизматичный политик, член партии «Народная воля», возглавляемой арестованным оппозиционным лидером Леопольдо Лопесом, и обещает изменить все к лучшему. Если ранее он был известен лишь инсайдерам как бывший лидер студенческого движения и координатор своей партии, то с момента своего провозглашения предстал на политической арене и перед глазами мировой общественности.

Как Гуайдо обосновывает свое провозглашение президентом страны? Имеется ли у него для этого достаточная поддержка со стороны населения и оппозиционных партий?

Аргументы в пользу принятия на себя полномочий исполнительной власти содержатся в параграфе 233 конституции. В нем на парламент возложена обязанность в случае вакуума власти вследствие «абсолютных ошибок» президента брать на себя временные президентские полномочия и в течение 30 дней провести перевыборы. Перед этим парламент заявил, что президент Мадуро «ушел со своей должности». В противовес этому Верховный суд страны вынес постановление о незаконности всех решений парламента, сославшись на «несоблюдение судебных предписаний».

Однако широким слоям населения, похоже, безразличны юридические тонкости или сомнения в обоснованности прозвучавших заявлений. Они желают смены власти и мало доверяют судам, избирательным или правоохранительным органам и силам безопасности, то есть всем тем государственным институтам, которые укомплектованы сторонниками правительства.

В течение прошедших месяцев по стране прокатилась волна протестов против неблагополучного социального положения, перебоев в водоснабжении и дефицита продуктов питания. Гиперинфляция в 1,7 млн процентов, а также массовая миграция в соседние страны стали очевидными для всех последствиями невиданного провала правящих политиков.

Вечером 23 января протесты переросли в уличные бои и грабежи. Печальный итог: 16 погибших и множество раненых. Это лишь усилило существовавшие и до сих пор опасения хаотического распада государства. Остается подождать и убедиться в том, что разработанный оппозиционным блоком «Венесуэльский фронт освобождения» план национального спасения содержит правильные рецепты, тем более что для его реализации требуется эффективное переходное правительство с реальными полномочиями и четкими договоренностями между политическими игроками и государственным институциями.

Какова реакция Николаса Мадуро и чавистского движения, а также связанных с ними военных, на такое обострение событий?

Единая социалистическая партия Венесуэлы (ЕСПВ) также обратилась с призывом выйти на демонстрации. Но неуверенность в чавизме и сомнения самого Мадуро проявились в его выступлении по телевидению. Он указал на суд, прокуратуру и вооруженные силы, которые призваны поставить на место Гуайдо и «путчистов». На самом же деле еще во второй половине дня 23 января Национальная гвардия и спецподразделения по борьбе с терроризмом попытались подавить многие акции протеста. Можно ожидать репрессивных действий против протестующих и в течение последующих недель. И здесь дала о себе знать ахиллесова пята в стратегии оппозиции: для реального взятия на себя полномочий исполнительной власти ей нужна поддержка военных, а это, невзирая на широко распространенное недовольство в военной среде, задача не из легких. Военные выполняют в венесуэльском государстве многочисленные, в том числе и экономические функции, начиная с распределения продуктов питания и вплоть до руководства такими государственными предприятиями, как государственная нефтегазовая компания Венесуэлы (PDVSA). Для вовлечения правоохранительных органов и вооруженных сил в запланированный Гуайдо переходный процесс необходимо обеспечить обслуживание внутренних структур и сложившихся иерархических отношений в процессе реорганизации этого микса из политических и экономических интересов. Заявления министра обороны Падрино Лопеса оказались хотя и запоздалым, но вполне четким сигналом отмежевания от задач, провозглашенных оппозицией.

США и правительства многих латиноамериканских стран уже признали Гуайдо президентом Венесуэлы. Мадуро тут же разорвал дипломатические отношения с США. Как международное сообщество может способствовать решению этой проблемы?

Поспешное признание Гуайдо со стороны США и важнейших стран Латинской Америки окончательно вывело проблему Венесуэлы на международный и даже мировой уровень. На реакцию Мадуро и разрыв дипломатических отношений, а также высылку дипломатов последовал незамедлительный ответ правительства США, заявившего, что не признает эту высылку, поскольку не признает и самого Мадуро. Кроме того, оно явно дало понять, что оставляет за собой возможность принять меры с целью соблюдения интересов собственной безопасности, что может быть истолковано как шаг к применению (экономических) санкций вплоть до военного вмешательства.

Это в свою очередь спровоцировало немедленную реакцию России. Министр иностранных дел Сергей Лавров призвал США проявить сдержанность и предложил Николасу Мадуро свою поддержку. Китай также заявил о солидарности с правительством Мадуро.

Венесуэла ввиду неимоверного богатства своих сырьевых ресурсов вполне может стать точкой конфликта глобальных политических и экономических интересов

И тут стало очевидным, что Венесуэла ввиду неимоверного богатства своих сырьевых ресурсов вполне может стать точкой конфликта глобальных политических и экономических интересов. Вмешательство США может иметь последствия для всего региона. Тем более возрастает потребность в странах, занимающих нейтральную позицию и не высказывающихся однозначно по вопросу о президентстве. К ним относятся Уругвай и Мексика. В ЕС соответственно необходим процесс внутреннего согласования. И хотя мнение в нем склоняется в пользу смены правительства и перевыборов, тем не менее предпринимаются и попытки избежать однозначной поддержки Гуайдо в качестве временно исполняющего обязанности президента, чтобы сохранить шансы на возможное посредничество. Удастся ли реализовать предложенную ЕС идею создания контактной группы, будет, скорее всего, зависеть и от поддержки этой идеи в Совете Безопасности ООН.

Не возникнут ли с уходом Мадуро предпосылки для того, чтобы покончить наконец с многолетним политическим и экономическим кризисом? 

Было бы ошибочным со стороны оппозиции, а также активно вовлеченного в этот процесс международного сообщества увязывать вопрос преодоления государственного кризиса лишь с фигурой Мадуро. Речь идет не об отдельно взятой личности, а о потерпевшей неудачу модели общественного устройства, притязания которого на осуществление социалистических идеалов потерпели крах из-за коррупции и преследования собственных интересов. На примере Венесуэлы можно было убедиться в том, как быстро эта страна из образца мутировала в стереотипную модель, отпугивающую от прогрессивных политических подходов страны в Латинской Америке. Необходимо уяснить, что этой стране наряду с рациональной экономической политикой и политикой в целях развития не обойтись без установления общественного мира, вовлечения полярных политических сил в государственное строительство и особенно восстановления авторитета государства и его институтов.

Чавизм также нуждается в политическом будущем, но ни в коем случае не в форме новой партизанской группировки. И хотя наиболее неотложной задачей может стать использование «гуманитарного канала» или иных средств для преодоления экономического кризиса, но уже само по себе создание соответствующих предпосылок для свободных и равноправных выборов потребует переговоров, поиска взаимопонимания и институционной реорганизации. При этом не следует недооценивать опасный потенциал вмешательств извне в отчасти анархическое по своей структуре государственное образование с конкурирующими группами интересов.

Таким образом, существует достаточное количество вызовов, справиться с которыми могла бы посредническая структура при международной поддержке. Европейскому союзу следовало бы озвучить реалистичное предложение, дабы лишить питательной среды нынешних любителей бряцания оружием.

 Вопросы задавала Клаудиа Детч

Понравился материал? Подписывайтесь на рассылку прямо сейчас.

1 Комментарии читателей

Артур написал 28.01.2019
США блефуют. Нет никакой иной возможности свергнуть чавистов без применения военной силы. так как венесульская армия явно лояльна чавистам. Остается только вариант иностранной интервенции. С учетом чависткой милиции в 1 млн 600 тыс штыков пусть даже легко вооруженных и плохо обученных и особенностей географиии Венесуэыл избежать массированной партизанской войны в случае вторжение не реально. Да и нефть Венесуэлы вполне могут выкупать Китай. И у России идеальный вариант устроить США латиноамериканский "Вьетнам". Чересчур узкий коридор у стран Запада свергуть бархатно чавистов.
Добавить комментарий

Ваш комментарий не должен превышать 800 знаков и содержать ссылки на другие сайты.

Соблюдайте, пожалуйста, наши правила комментирования.



Доступно 800 знаков
* Вы можете оставить комментарий под псевдонимом. Адрес Вашей электронной почты не публикуется.