Глава МИД Австрии и действующий председатель ОБСЕ Себастьян Курц заявил об открытом на следующие полтора года «окне возможностей» для урегулирования Приднестровского конфликта, если ни Кишинев, ни Тирасполь не будут проводить выборы.
Каковы приоритеты председательства Австрии в ОБСЕ в 2017 году относительно Восточной Европы?
В качестве председателя ОБСЕ мы особое внимание обратим на три аспекта. Во-первых, это разрядка обстановки в зоне нынешних вооруженных конфликтов, а именно прекращение страданий, потоков беженцев и разрушений на территории действия ОБСЕ, особенно в Восточной Европе. Во-вторых, мы должны заняться проблемами международной безопасности, возникшими из-за растущей угрозы терроризма и усиления радикализма, особенно среди молодежи. Мы будем работать над тем, чтобы выявить и устранить их глубинные причины и мотивы. В-третьих, нужно заняться восстановлением доверия между государствами, а также доверия граждан к государственным институтам.
Какие угрозы региональной безопасности таятся в замороженном конфликте в Приднестровье?
Стабильность и процветание Молдовы – вклад в региональную безопасность и содействие экономическому развитию. Важно, чтобы стороны продолжали конструктивное взаимодействие в существующих форматах на благо людей, живущих на обоих берегах. Нельзя допускать нарушения договоренностей, регулирующих ситуацию в зоне безопасности.
Назовите главные подходы в решении приднестровского вопроса. В какой степени Австрия в роли председателя ОБСЕ будет уделять внимание политическому диалогу и возобновлению переговоров в формате «5+2», преобразованию миротворческой миссии на Днестре в гражданскую миссию с международным мандатом и выводу российских войск из Приднестровья?
Процесс урегулирования конфликта в Приднестровье занимает важное место в нашей повестке дня. Мой специальный представитель, посол Вольф Дитрих Хайм, уже встретился с обеими сторонами и обсудил перспективы на 2017 год. Сейчас предметом переговоров являются вопросы телекоммуникаций, образования, транспорта и уголовные дела. Кроме обеспечения выполнения всех пунктов Берлинского протокола, нам также следует поработать над вопросами обучения в школах на основе латинского алфавита, использования сельскохозяйственных земель в Дубоссарах и свободного перемещения лиц, товаров и услуг.
Что касается миротворческих сил, мы считаем ротацию российских войск двусторонним вопросом Молдовы и Российской Федерации. В 1999 году мандат миссии ОБСЕ был расширен для обеспечения прозрачности и координации устранения и уничтожения российских боеприпасов и вооружений, поэтому мы готовы выполнять роль посредника в случае возобновления этого процесса.
Способствует ли, по вашему мнению, статус-кво в Приднестровье поддержанию стабильности в Восточной Европе? Или же он ведет к дальнейшему разделению двух враждующих сторон, создавая угрозу безопасности в регионе?
Нельзя останавливаться на достигнутом. Замороженные конфликты – постоянная угроза стабильности и безопасности. Нужно помнить, что в зонах конфликтов живут люди и они каждый день страдают. Стороны конфликта должны продолжать поиск политического урегулирования, именно это мы стараемся поддержать, предпринимая небольшие практические шаги на благо обеих сторон.
В ходе официального визита новоизбранного президента Республики Молдова Игоря Додона в Москву обсуждался вопрос прямых переговоров между Кишиневом и Тирасполем при посредничестве России. Считаете ли вы этот формат подходящим для определения и гарантии урегулирования приднестровского вопроса?
Международные партнеры Молдовы в формате «5+2» высоко ценят усилия Кишинева по определению курса, перспектив и ресурсов для особого статуса Приднестровья в суверенной Молдове. Любые сопутствующие прямые или непрямые обсуждения заинтересованных сторон приветствуются, если проводятся конструктивным путем. Позвольте напомнить, что прямые переговоры между Кишиневом и Тирасполем уже идут, в том числе на уровне главных переговорщиков.
Эксперты по гражданскому обществу называют федерализацию Республики Молдова одной из «красных линий», которые могут подорвать жизнеспособность страны. Предвидите ли вы появление вопроса о федерализации в повестке дня переговоров?
Главное внимание мы обращаем на содержание, а не только на способ выражения. Страны – участницы ОБСЕ согласны с тем, что урегулирование должно укрепить независимость, суверенитет и территориальную целостность Молдовы, обеспечив в то же время особый статус Приднестровья в составе Молдовы. Я приветствую дискуссию по поводу возможных моделей конкретных механизмов разделения власти и считаю, что в эту дискуссию должны быть вовлечены также депутаты, бизнес и гражданское общество.
С вашей точки зрения, принесет ли 2017 год значительный прогресс в справедливом урегулировании приднестровского конфликта? Возможно ли найти его политическое решение?
Тот факт, что по обе стороны Днестра в ближайшие полтора года выборы проводиться не будут, может способствовать прогрессу. Мы должны максимально использовать это окно возможностей в политическом смысле. ОБСЕ готова способствовать укреплению доверия между сторонами и улучшению жизни людей на обоих берегах Днестра. Однако от самих сторон зависит, найдут ли они основную составляющую – политическую волю – для постепенного решения ключевых вопросов.
Вопросы задавала Лина Грау.
Этот материал является переводом на русский язык интервью, опубликованного в бюллетене APE/FES (Ассоциация внешней политики Молдовы – Фонд им. Фридриха Эберта).
