Прошло более пяти месяцев после беспрецедентной террористической атаки ХАМАСа 7 октября и начала военного ответа Израиля. За это время погибли десятки тысяч людей, а 134 заложника до сих пор считаются пропавшими без вести. Неизвестно, сколько из них еще живы. Учитывая сообщения заложников, которые были освобождены, есть основания опасаться, что женщины-заложницы регулярно подвергаются сексуальному насилию. Между тем боевые действия в Газе продолжаются даже после начала Рамадана. В феврале казалось, что новое соглашение о дальнейшем обмене заложников на палестинских заключенных в сочетании с прекращением огня все-таки будет заключено. Однако пока что этого не произошло. Конфликт целей – уничтожение военного потенциала ХАМАСа, с одной стороны, и освобождение заложников, с другой, – существовавший с самого начала, близится к завершению. Но есть много признаков того, что пропагандистская стратегия руководства ХАМАСа в Газе заключалась в затягивании боевых действий на время Рамадана с целью спровоцировать беспорядки на религиозной почве.
7 октября стало для Израиля потрясением, последствия которого еще нельзя предсказать. Доверие к государственным институтам подорвано, страна коллективно травмирована. Потери израильской экономики огромны. Сами расходы на резервистов, выплату компенсаций и эвакуацию десятков тысяч людей составляют около 250 млн евро в день. Боевая обстановка на севере остается крайне нестабильной: почти ни одного дня не проходит без массированных обстрелов со стороны «Хезболлы» и контратак Израиля. Неизвестно, смогут ли эвакуированные оттуда, как и с юга, вернуться домой, и если да, то когда. При этом на скамье подсудимых в Гааге оказался Израиль, а не ХАМАС, поскольку юрисдикция Международного суда ООН ограничена государствами. В Израиле этот процесс отвергают как односторонний, политически и идеологически предвзятый, но все же воспринимают серьезно.
Большинство израильского населения призывает к отставке Нетаньяху
Усиливается международное давление на израильское правительство из-за ужасной гуманитарной ситуации в Газе. Внутри страны на Нетаньяху также все больше давят: ведущие представители аппарата безопасности называют действия правительства безответственными и катастрофическими. Каждую субботу десятки тысяч людей по всей стране выходят на демонстрации за возвращение заложников и против правительства. Большинство израильского населения призывает к отставке Нетаньяху, чья политика учитывает исключительно его собственные интересы. Но линии разлома внутри коалиции сейчас возникают прежде всего в другой теме: в середине прошлого года истек срок действия крайне непопулярного среди светского населения закона, регулирующего освобождение ультраортодоксов от военной службы. Он действовал с момента основания государства и с тех пор неоднократно возобновлялся и корректировался. Новую версию, запланированную коалицией, отвергают даже некоторые члены правительства ввиду общей угрожающей ситуации. К тому же Верховный суд до сих пор размышляет, совместимы ли специальные правила для ультраортодоксов с основными законами государства.
Бенни Ганц и Гади Айзенкот, которые принадлежат к оппозиции, но после 7 октября вошли в состав чрезвычайного правительства вместе с тремя другими министрами из их альянса, подали законопроект, который позволит в будущем призывать ультраортодоксов в армию. В ответ на это министр обороны Йоав Галант («Ликуд») публично заявил, что подаст новый закон о призыве в армию, только если его поддержит и Бенни Ганц. Без продолжения освобождения их клиентуры от призыва ультраортодоксальные партии, вероятно, выйдут из правящей коалиции, и Нетаньяху потеряет большинство – в то время, когда Бенни Ганц лидирует с большим отрывом в опросах. Но несколько дней назад альянс «Национальное единство», которым до того руководил Бенни Ганц, распустил бывший министр юстиции Гидеон Саар, который сейчас снова действует самостоятельно и попросил включить его в состав военного кабинета. Это, в свою очередь, может изменить политический баланс сил в пользу Нетаньяху.
Нарастает импульс для возрождения политического процесса, основанного на принципе двух государств
Несмотря на все более значительное падение рейтингов «Ликуда», который в случае новых выборов может потерять половину мест, потенциальные оппоненты Нетаньяху из умеренного крыла «Ликуда», такие как бывший председатель Кнессета Йоэль Эдельштейн, пока молчат. Тенденция к снижению рейтинга «Ликуда» была очевидна и на недавних местных выборах. Больший вес на выборах мэров и муниципальных советов имели как ортодоксальные, так и прогрессивно-либеральные кандидаты, баллотировавшиеся в разных альянсах. Если в этой ситуации «Ликуд» отстранит Нетаньяху, а новый премьер отправит в отставку ультраправых министров Бен-Гвира и Смотрича, вполне вероятно, что Бенни Ганц и его партия останутся в правительстве до новых выборов. Они должны быть скоро: почти невозможно, чтобы они не состоялись до завершения законодательного периода.
Тем не менее в разгар войны и кризиса появляется также и шанс. Концепция Нетаньяху, то есть политических правых, которая заключалась в том, чтобы отделить сбалансирование отношений с арабскими государствами от мирного урегулирования с палестинцами и сохранять статус-кво, потерпела полный провал 7 октября. В связи с сильным политическим давлением Вашингтона и готовностью Саудовской Аравии нормализовать отношения с Израилем в обмен на решение палестинского вопроса нарастает импульс для возрождения политического процесса, основанного на принципе двух государств: боевые действия не могут заменить политические действия, говорят в антиправительственном лагере. Без соглашения, четких границ и самоопределения палестинцев длительной безопасности для Израиля не будет. Прогрессивные аналитические центры разработали и представили (вместе с оппозиционными политиками) концепции того, как схема в несколько шагов может способствовать созданию демилитаризованного палестинского государства. Этот процесс, региональный и международный одновременно, должен был бы начаться с мирной конференции, реконструкции и временной интернациональной военной миссии в Газе с участием умеренных арабских государств. После двух- или трехлетнего этапа установления доверия и реформирования палестинской автономии можно было бы возобновить прямые израильско-палестинские переговоры.
Перспективы политических изменений в Израиле вполне очевидны
Для того, чтобы такие планы имели политическую поддержку и мирный процесс снова был в центре общественного дискурса, левый лагерь, который до сих пор маргинализирован, должен претерпеть кадровые, структурные и программные обновления. Недавние события указывают на возможность этого: есть надежда на бывшего заместителя начальника Генерального штаба Яира Голана, который спас нескольких участников фестиваля «Нова» во время нападения ХАМАСа. Голан, бывший член Кнессета и заместитель министра экономики в 2021-2022 годах, будет баллотироваться на пост председателя Лейбористской партии. На этой должности он хочет объединить левые партии и включить в общий список лидеров протестного движения против «судебной реформы», а также кандидатов от политического центра. Голан выступает за топографическое разделение палестинского и еврейского населения на Западном берегу реки Иордан и за ликвидацию некоторых еврейских поселений. Палестинская сторона должна получить компенсацию за существующие поселения в виде обмена территориями. Пока что за безопасность на Западном берегу, по мнению Голана, отвечает Израиль, но в целом его концепция – также путь к возможному урегулированию на основе принципа «два государства для двух народов». Праймериз Лейбористской партии запланированы на конец мая, но критики, которых много, считают, что это слишком поздно.
Между тем перспективы политических изменений в Израиле вполне очевидны: опросы свидетельствуют, что большинство неизменно на стороне довоенной оппозиции. Согласно первым опросам после объявления Яира Голана о намерении объединить левый лагерь, альянс без проблем получил бы девять мест в парламенте. Смена политического большинства не в последнюю очередь связана с надеждой на объединение расколотого общества и ликвидацию последствий подрыва демократии, за который ответственны Нетаньяху и его ультраправые партнеры по коалиции. Даже если политические правые пока не готовы отказаться от своей цели повлиять на назначение судей Верховного суда и ослабить судебную власть, дальнейшие законодательные проекты, связанные с так называемой судебной реформой, которые правительство запланировало до войны, очень вероятно, не будут реализованы, по крайней мере, в такой форме. Это также является тем шансом, который выпадает во время кризиса.