«Мы потеряли все», – говорит Ана, на которую с отчаянием смотрит ее сестра Роза. Женщинам за 70 лет, и они живут в Вальпараисо – регионе Чили, опустошенном в феврале самыми страшными за всю историю лесными пожарами. Тогда погибло по меньшей мере 133 человека, многие считаются пропавшими без вести.
Сестры, работающие домработницами, потеряли унаследованный от родителей дом. За считаные минуты сошли на нет усилия двух поколений: их поглотило пламя. Как и многие другие женщины, лишенные доступа к официальной финансовой системе, они потеряли также свои сбережения, которые хранили в наличных деньгах.
От рекордной жары, засухи, наводнений и опустошительных лесных пожаров непропорционально сильно пострадали именно такие женщины, как Роза и Ана, во всем мире. В прошлом году мы видели катастрофические пожары в США, Греции, Непале, Колумбии, Испании – и это еще не все. Также сообщалось о сильных пожарах в Венесуэле и Эквадоре, а в Бразилии сгорели огромные площади тропических лесов.
В Африке, от Экваториальной Гвинеи до прибрежных городов ЮАР, из-за лесных пожаров пришлось эвакуировать людей из многих районов.
В февральских лесных пожарах в Австралии погиб скот и сгорело имущество, а 2 тыс. человек должны были покинуть городки вблизи Мельбурна. Это напоминало пожары «черного лета» 2019 и 2020 годов, которые опустошили территорию величиной с Турцию, убив 33 человека и три миллиарда животных.
Углубление климатического кризиса, разрушение окружающей среды и экстремальные погодные явления в сочетании с плохим планированием и ненадлежащими адаптационными мерами приводят к росту количества катастроф и жертв. При этом последствия для разных полов очень непропорциональны.
Из-за системной дискриминации и соблюдения традиционных ролей женщины сталкиваются со специфическими (и взаимно связанными) рисками, что делает их особенно уязвимыми. От препятствий эвакуации, которые оказывают домашняя работа и уход, до ограниченной способности выздороветь – каждый аспект катастрофы имеет гендерные особенности.
Неравный доступ к экономическим ресурсам, меньше возможностей принимать решения в семьях и сообществах, а также меньший опыт участия в политике часто приводит к тому, что женщинам труднее получить помощь для восстановления жизни после стихийных бедствий.
Чтобы сделать женщин более устойчивыми к катастрофам, которых вследствие изменения климата становится больше, следует приложить больше усилий к преодолению гендерного разрыва. К сожалению, как предупреждает ООН, финансирования до сих пор не хватает. Нехватка впечатляющая: для выполнения обязательств, которые страны взяли на себя в рамках Повестки дня в области развития, необходимо $360 млрд в год.
Учитывая то, что многие страны Глобального Юга борются с пустыми казнами, преодоление системного неравенства требует усиления международного сотрудничества. В настоящее время только 4 процента всей двусторонней помощи выделяется на достижение гендерного равенства как основной цели. Впрочем, это не единственный вариант.
На правах члена Независимой комиссии по реформированию международной системы корпоративного налогообложения (ICRICT) мы утверждаем, что все страны, особенно развивающиеся, могут увеличить свое фискальное пространство, облагая налогами тех, кто имеет наибольшее состояние: корпорации и супермиллионеров.
Ключевое предложение – ввести глобальный налог минимум в 2 процента на богатство сверхбогатых. Мой коллега из ICRICT, известный экономист Габриэль Цукман, представил эту программу министрам финансов G20, которые собирались в Сан-Паулу, Бразилия, в феврале. Эта мера, разработанная по образцу глобального минимального налога на корпорации, будет касаться не менее чем 3 тыс. физических лиц и позволит собирать около $250 млрд в год.
Налогообложение сверхбогатых, которые сейчас почти не платят налогов, может многое изменить. Введя вдобавок глобальный минимальный налог для транснациональных корпораций, можно было бы получить дополнительные $500 млрд, необходимые для борьбы с изменением климата и инвестирования в программы, направленные на преодоление гендерного разрыва и расширение прав и возможностей женщин.
Ана и Роза, как и тысячи женщин, живущих в пострадавших от стихийного бедствия районах, остались без материальных ценностей из-за пожаров. Дом был тем фактором, который спасал пожилых женщин, лишенных надлежащего пенсионного обеспечения и социальной защиты, от бедности. И все же им повезло больше, чем тем, кто не выжил, попав в ловушку узких улиц с некачественной застройкой, или жителям других стран региона, которые потеряли урожай и все средства к существованию.
На фоне множества кризисов, войн, высоких темпов инфляции и больших долгов инвестиции в гендерное равенство перестали быть приоритетом для многих правительств. Поэтому, отмечая Международный женский день в марте, мы должны помнить, что социального прогресса невозможно достичь без гендерного равенства. Признание женщин важными игроками в стратегиях развития – это путь к более справедливому, инклюзивному и стабильному обществу. Заставить сверхбогатых, многие из которых воспользовались кризисом для наращивания состояния, заплатить по счетам – это чрезвычайно мощный инструмент социальной справедливости, вполне доступный нашим правительствам.