Истину можно изложить коротко и ясно. Российская агрессивная война против Украины разрушительна для Украины, плоха для России и хороша для Запада (то есть ЕС и США) – в том смысле, что война ослабляет Россию и уменьшает угрозу безопасности. Один из самых авторитетных военных экспертов США достаточно необычно, но при этом очень метко прокомментировал ситуацию: «Дайте войне шанс». Ведь любое продолжение войны будет означать, что российская армия будет все больше и больше ослабевать. Это также желание украинских властей. Парадоксально, но любая мирная инициатива, проявленная «слишком рано», может впоследствии иметь нежелательный эффект, поскольку она дает возможность Москве, в частности, быстро перевооружиться.
Пока все понятно. Но над этим ясным представлением довлеет множество надежд и пожеланий относительно будущего России. Иногда они больше запутывают, чем помогают прояснить, как вести себя с Россией – конкурентом и противником. Однако будущая стратегия должна проработать все варианты: помимо желаемых, еще и те, которые кажутся невыносимыми, судя по ежедневным новостям и фотографиям из Украины. Вряд ли стоит ожидать, что когда закончится российская агрессивная война, мир полностью изменится, и международные отношения вдруг будут строиться совсем по другим правилам.
Соответственно, на конференциях и закрытых совещаниях в западных и восточных столицах ЕС говорят о необходимости привлечь Россию к ответственности за нанесенный ущерб. Москва должна взять на себя ответственность за агрессивную войну, преступления и разрушения в Украине. Все правильно. В качестве формы и примера иногда предлагается Версальский договор. Но должен ли европейский послевоенный порядок быть основан исключительно на мести? Германия, в частности, знает о последствиях этого договора. Кстати, так же поступили и союзники, которые после Второй мировой войны выбрали поддерживающий «план Маршала», а не разрушительный «план Моргентау», который превратил бы Германию в аграрную страну. Нюрнбергский процесс все равно состоялся.
Должен ли европейский послевоенный порядок основываться исключительно на мести?
Кроме того, желательно сменить российское руководство и наказать его в международном суде. Последнее очень желательно. Но как должна продвигаться новая система правления, в идеале – демократия западного типа? Почему это эпохальное изменение должно произойти в Московской империи сейчас, если оно не имело успеха в начале 1990-х годов, когда базовые условия были значительно лучше? В то время Запад, который сейчас в России сильно критикуют, пользовался большим уважением как со стороны государства, так и общества.
И, наконец, некоторые призывают лишить Россию постоянного места в Совете Безопасности ООН. Желательно вместе с Китаем. И это в то время, когда страны Глобального Юга набирают экономическую и военную мощь, и многие из них воздержались от голосования против России в ООН. Европа и США должны распрощаться с убеждением, что международную политику можно более-менее легко упорядочить, как это было в течение последних десятилетий. Для восстановления доверия, особенно в отношении крупных развивающихся стран Глобального Юга, необходимо приложить большие усилия.
Так как же может выглядеть перспективный подход? Вероятно, требуется смесь всего вышеперечисленного: реалистичного и желаемого. В конце концов, мы живем в эпоху перемен, и многое кажется возможным. В настоящее время инициируются всевозможные интеллектуальные дебаты и создаются лаборатории будущего. Но, несмотря на все усилия реализовать желаемое, поскольку оно справедливо, соответствует как собственным представлениям, так и международным нормам, следует принимать во внимание растущее ограничение эффективности политики.
А в контексте России это прежде всего следующие три момента. Их не следует расценивать как призыв к началу переговоров. Они также не призваны показать Россию больше, чем она есть на самом деле. И прежде всего не как знак Киеву, что интересы России выше интересов Украины. Но как напоминание о том, что мы не должны позволять себе быть ослепленными собственной силой. Слабые места в собственной системе нельзя игнорировать и заменять принятием желаемого за действительное.
Слабые места в собственной системе нельзя игнорировать и заменять принятием желаемого за действительное
Во-первых, ядерную эскалацию трудно контролировать. Невзирая на все заверения, что применение ядерного оружия не отвечает ничьим интересам. Хотя российский президент является рациональным политиком (качество, в котором ему часто отказывают), такую чрезвычайную ситуацию нельзя исключать. Тем более что перспективы на успех у российских военных довольно мрачные, а с российской точки зрения невообразимо ничего, кроме победы. Кроме того, общая стабильность России в целом может пошатнуться. В отличие от распада Советского Союза, стабильность которого для Запада иногда была более важной, чем независимость его республик, опасность распада ядерной державы с совершенно неясным исходом теперь рассматривается как маловероятная. Тем не менее этот сценарий нельзя полностью отвергать.
Во-вторых, три государства, заключившие соглашения об ассоциации с ЕС – Грузия, Молдова и Украина – должны иметь не только перспективу, но и полную и честную поддержку ЕС, чтобы стать безопасными, стабильными и процветающими. В этом контексте благосостояние также означает социальную поддержку, как через систему медицинского страхования, так и через пенсионные программы. Правовая определенность должна быть гарантирована и при заключении договоров. С 1991 года эти страны находятся в состоянии перманентных трансформаций. Но как должен быть реализован этот, надеюсь, заключительный этап? Как западные инвестиции должны прийти в эти страны без четкого понимания будущих отношений с Россией и того, что независимые государства суверенны и могут действовать соответственно? Возможно, дерзкий вопрос. Но ответ нужен срочно.
В-третьих, Запад больше не сможет все исправить. В этом контексте стоит процитировать канцлера Пруссии Отто фон Бисмарка, даже если социал-демократу это не совсем подобает. Во время своего правления он неоднократно указывал, что в нестабильном мире, баланс которого зависит от пяти держав, Германия всегда должна стараться быть частью трехстороннего союза, против которого ей будет трудно выступать. Нынешняя неопределенность также связана с тем, что ЕС, не говоря уже о Германии, больше не имеет никакого влияния в такой расстановке сил. И то, что США, как великая держава, тоже в меньшинстве, если расширить кругозор и посмотреть не только на Китай и Россию (статус которых вызывает много вопросов), а также на Индию и другие региональные державы. Вызов для политиков заключается в том, как в долгосрочной перспективе конкурировать с Китаем в экономическом плане и с Россией в военном, не теряя собственной конкурентоспособности.
Несмотря на очевидную неспособность России реализовать первоначальный план по завоеванию Украины, а также зверства агрессивной войны и невыносимую ложь Кремля, западные эксперты и политики не могут позволить себе основывать будущую политику на Востоке на принятии желаемого за действительное. Это также включает в себя проектирование новой России за хорошо оборудованным столом с яркой рабочей лампой.
