Это будут самые масштабные выборы в истории. В наиболее густонаселенной стране мира 19 апреля начнутся выборы в 18-ю Лок Сабху, нижнюю палату индийского парламента. Почти миллиард людей в семь этапов в течение семи недель будут выбирать 543 депутатов. Это даже больше, чем на парламентских выборах в Индии 2019 года, когда было зарегистрировано около 150 млн новых избирателей. Действующий премьер Нарендра Моди от правящей «Бхаратия джаната парти» (БДП) баллотируется на третий срок и явно лидирует. Несмотря на это, гонка довольно напряженная.

В длинном списке индийских премьер-министров трое достойны особого внимания: Джавахарлал Неру, первый премьер Индии (1947-1964), его дочь Индира Ганди (1966-1977 и 1980-1984) и Нарендра Моди, пожалуй, самый популярный ныне политик в мире. Общая черта этих троих – то, что они смогли объединить вокруг себя широкие слои населения страны, характеризующейся почти неописуемым разнообразием, преодолев религиозные, кастовые, классовые и гендерные барьеры.

По аналогии с личным взлетом Моди он и его правящая партия презентуют себя перед выборами как создателей развивающейся страны

По аналогии с личным взлетом Моди от сына продавца чая до премьер-министра Моди и его правящая партия презентуют себя перед выборами как создателей развивающейся страны – Индии, которая подчеркивает свою приверженность индуизму. Индии, которая обогнала бывших колонизаторов, Великобританию, став пятой по величине экономикой мира. Четвертой страны, которая когда-либо высаживалась на Луну. Индии, которая поразила всех, показав во время своего председательства в «Большой двадцатке», что играет все более важную роль в мире. «Поэтому эта Индия не останавливается, эта Индия неутомима, эта Индия не задыхается и эта Индия не сдается», – так Моди описал Индию в День независимости, 15 августа 2023 года.

Это и стало началом программы БДП к предстоящим парламентским выборам, в которой нарративы политики идентичности переплетаются с картинами экономического роста, а также классическими пунктами политики развития. В «неутомимой Индии» в центре этой политики должны быть молодежь, бедные люди, фермеры и женщины – те, кто в современной Индии до сих пор имеет серьезные проблемы, но преимущественно голосует за БДП. Сельская местность – например, в наиболее густонаселенном штате Уттар-Прадеш – играет на выборах решающую роль. Нуждающиеся и в дальнейшем будут получать продуктовые наборы и помощь от государства. В то же время БДП обещает, что к концу десятилетия Индия станет третьей по величине экономикой мира, а невероятное развитие инфраструктуры (дорог, аэропортов, городов) продолжится. В дополнение к обещанному экономическому росту с растущим средним классом и потребительским обществом есть смысл разговаривать посредством цифровизации, уменьшения бюрократии и борьбы с коррупцией, а также товаров Make in India. Что касается политики идентичности, позиция БДП четкая: Индия должна быть индуистской страной и, как Вишва Гуру, учитель мира, и Вишва Митра, друг всех, вернуться к собственной «цивилизационной силе» во внутренней и внешней политике (по выражению министра иностранных дел С. Джайшанкара), стать более Бхаратом – это санскритское название Индии. 

Накануне выборов еще не ясно, является ли Indian National Developmental Inclusive Alliance (I.N.D.I.A.), оппозиционное объединение вокруг Индийского национального конгресса (ИНК), реальной альтернативой действующему правительству в глазах избирателей. Опросы подтверждают, что оппозиционная коалиция отстает от коалиции Нарендры Моди на 12 процентных пунктов. И не просто так: оппозиционная коалиция долго имела проблемы с наличием в политическом дискурсе своего контента, который бы обещал единую политическую повестку дня. Оппозиция пыталась объединить в коалицию более 20 партий, но не всегда могла объяснить электорату, как именно должно происходить политическое управление Индией в будущем. Публичные ссоры, проблемы с правоохранительными органами, очень медленный Seat-Sharing и неоднократные переходы влиятельных оппозиционных политиков в правящую партию также добавляют напряжения.

Ведущие оппозиционные политики признали, что у оппозиционного альянса впереди тяжелая борьба

ИНК в своей предвыборной программе пошел по проверенному пути: экономическая и социальная политика ориентируется на маргинализированные группы, чью благосклонность предполагается и в дальнейшем завоевывать с помощью (25 различных) гарантий. Были обещаны создание новых рабочих мест, право на образование, минимальный доход в 100 тыс. рупий в год для каждой семьи (около 1100 евро) и 50-процентная квота для женщин на государственных должностях. В вопросах политики идентичности Конгресс – за инклюзивную и разнообразную Индию. Что касается внешней политики – которая сейчас, перед выборами, приобретает все большее значение для политики внутренней – ИНК хочет видеть себя продолжателем политики движения за свободу, «разработанной благодаря мудрости визионеров, таких как Джавахарлал Неру», а также улучшить международный имидж Индии. Ведущие оппозиционные политики признали, что у оппозиционного альянса впереди тяжелая борьба. Однако они утверждают, что шанс не дать БДП снова получить большинство в парламенте еще есть.

Значительную часть поддержки премьер-министр и его партия получают из-за экономических факторов. Индия имеет одну из крупнейших в мире программ бесплатного питания, в рамках которой право на помощь имеют около 800 млн человек, а также предлагает большие субсидии нуждающимся. Количество людей, принадлежащих к среднему классу, выросло, бедность удалось уменьшить. В течение 30 лет Индия росла вдвое быстрее мировой экономики – около семи процентов в 2023 году. Наиболее значимую роль в росте ВВП, увеличении занятости и уменьшении бедности сыграл сектор услуг. Стратегия развития Индии не была статичной, она эволюционировала как на национальном уровне, так и на международном. Благодаря этому в отдельных отраслях удалось достичь более высоких уровней добавленной стоимости в глобальных цепочках поставок и расширить производственные мощности. Прямые иностранные инвестиции также несколько выросли: некоторые крупные международные технологические компании, такие как Apple, уже производят продукцию в Индии, другие хотят последовать их примеру.

Несмотря на успехи, в стране серьезные проблемы

Несмотря на эти успехи, в стране серьезные проблемы: Индия остается частично аграрной экономикой, страдает от региональных разногласий, различные индийские компании медленно выходят на мировой рынок, а значительная часть рабочей силы малообразована и/или работает в очень большом неформальном секторе. На него, по данным Международного валютного фонда, до сих пор приходится 83 процента рабочей силы. Уровень безработицы сейчас – около восьми процентов. Валовой внутренний продукт на душу населения составляет менее $2500. Развивать инфраструктуру также довольно сложно из-за размера страны.

В публичном дискурсе экономический рост, который начался при предыдущем правительстве, возглавляемом Конгрессом, приписывают правительству Моди. Проблемы часто считают пережитками колониального прошлого, результатом «потерянных десятилетий» или такими, которые скоро будут решены. Например, 53 процента всех индийцев говорят, что экономические возможности уже сегодня хорошие, а 66 процентов считают, что они станут лучше в следующие 25 лет.

Здесь очевидна амбивалентность Индии. Политическая экономия продолжает создавать линии раскола общества вдоль экономических возможностей, сложной идентичности и кастовой логики, а также социальной иерархии и разделения город-село / север-юг. Это гигантские проблемы, учитывая размер Индии, ее разнообразие и, не в последнюю очередь, ее федерализм как таковой. И все же существует устойчивая база из очень разных людей, которые верят в подъем своей страны и, соответственно, в нынешний курс.

4 июня станет понятно, какой будет политическая ситуация в Индии в течение следующих пяти лет. Выборы в Индии чрезвычайно важны не только потому, что политическая повестка дня следующего правительства будет непосредственно влиять на жизнь шестой части населения планеты, но и потому, что Дели играет ключевую роль в решении глобальных проблем и сохранении мирового порядка, основанного на правилах. Нынешнее и будущее сотрудничество между Германией и Индией в сферах зеленой энергетики, цифровой общественной инфраструктуры, устойчивых цепочек добавленной стоимости, искусственного интеллекта и научно-исследовательских проектов говорит само за себя. Кто бы ни руководил страной – то ли Нарендра Моди, то ли оппозиционный политик – возможно, он пока не Вишва Гуру, но, бесспорно, он имеет большой вес в Берлине, Европе и мире.