Великобритания

«Через тернии к звездам» – скорее всего, именно так охарактеризовал бы развитие ситуации с пандемией в Великобритании Борис Джонсон. Ведь после страшного года, унесшего множество человеческих жизней, в марте ситуация существенно улучшилась. Благодаря введенному с 1 января жесткому локдауну и успешной кампании вакцинации, к моменту открытия школ 8 марта количество новых заражений значительно снизилось. Наконец-то Джонсон смог заняться своим любимым делом: сеять оптимизм.

Ослабление карантинных ограничений проходит в четыре этапа, и планируется, что к 21 июня можно будет вернуться к нормальной жизни. При этом Джонсон чистосердечно заверил, что извлек урок из допущенных в начале пандемии ошибок: власти будут ориентироваться не на установленные сроки, а на реальные данные. Перед каждым этапом будет проверяться ход вакцинации, ее результативность, нагрузка на больницы, а также появление новых штаммов вируса. После так называемого британского штамма, вынудившего Джонсона объявить последний локдаун, необходимо быть максимально осторожным.

Пока что все идет по намеченному пути, ведущему к выходу из локдауна. Кампания по вакцинации Национальной службы здравоохранения (NHS) идет безупречно и с одобрением воспринимается населением. Четкое разделение по приоритетным группам, а затем и по возрастным категориям (в настоящий момент – до 30 лет) понятно всем, и нареканий или попыток обойти очередь почти не наблюдается. Пабы вначале открыли летние площадки, а теперь и залы внутри, театры и кинотеатры снова работают, состоялись футбольные матчи с присутствием болельщиков. Уровень заболеваемости по всей стране остается на низком уровне.

Впрочем, в последнее время над страной начали сгущаться тучи, виной чему, похоже, более агрессивный по сравнению с предшественником штамм коронавируса, занесенный из Индии. В Лондоне и Болтоне к настоящему моменту появились очаги, где число новых заражений растет. Эта разновидность вируса обнажила три слабых места в истории английского успеха.

Во-первых, оказалось, что правительство Бориса Джонсона не смогло предотвратить занесение нового штамма в страну. В апреле Джонсон намеревался отправиться в Дели, чтобы отпраздновать там торговую сделку. По этой причине Индия была внесена в «красный список» не в начале апреля, а лишь спустя три недели, после отмены его визита. За этот период в страну въехало около 20 тыс. человек из Индии.

Для городских районов с большим скоплением людей, плохим общественным транспортом и невысоким уровнем доходов одного центра вакцинации на весь город недостаточно

Во-вторых, вспышка инфекции в Болтоне отчетливо показала, что кампания вакцинации до сих пор мало доступна людям, которые с учетом их социального положения больше всего нуждаются в ней. Для городских районов с большим скоплением людей, плохим общественным транспортом и невысоким уровнем доходов одного центра вакцинации на весь город недостаточно. И хотя правительство стремится взвалить вину за рост числа заболеваний на противников прививок, этот аргумент находит свое оправдание лишь в единичных случаях.

В-третьих, выяснилось, что Джонсон так и не извлек уроков из своих прошлогодних коммуникационных метаний. Ведь вопрос о путешествиях остается загадкой почти для всех британцев. Правительство ввело систему «светофора», призванную сориентировать граждан, но получилось нечто противоположное: никому так и не понятно, что собственно разрешено и предписано. Особенную растерянность вызывают у британцев страны «желтого списка» (обязательные 10 дней карантина после обратного въезда в страну). Правительство разрешает поездки в такие страны, но не рекомендует этого делать. Путешествовать можно лишь при наличии веских причин, но ведь, по мнению одного из министров, веской причиной можно счесть и отпуск.

В результате значительно возросло число полетов в такие излюбленные места для проведения отпуска, как Испания. Впрочем, Джонсон попытается придерживаться плана открытия страны, в том числе и для успокоения своей собственной фракции. Пока это больше похоже не на движение к звездам, а на тягостное странствие по равнине.

Кристос Кациоулис, Лондон

Израиль

В Израиле царит всеобщее чувство победы над коронавирусом. Эта тема практически исчезла из общественной дискуссии. Такая ситуация, конечно же, связана и с военным обострением в течение последних недель, но в первую очередь объясняется возвратом людей к почти нормальной жизни. Страна фактически полностью открыта, остались минимальные ограничения. Вакцинировалось около 5,5 млн человек, то есть почти 63% израильтян (свыше 90% в возрасте старше 60 лет), при этом вакцинация лиц моложе 16 лет еще не начата. К настоящему моменту зафиксировано всего 436 случаев заболевания COVID-19, лишь 49 из них классифицированы как тяжелые. Всего 0,1% тестов оказываются положительными.

Еще действуют следующие правила (планируется их отменить с 1 июня): разрешено собираться в закрытых помещениях не более чем 50, а под открытым небом – не более чем 500 лицам. При входе в ресторан, гостиницу, театр и т.д., а также для поездок за рубеж необходимо предъявить так называемый зеленый паспорт. Это электронный документ, удостоверяющий, что человек либо получил прививку, либо выздоровел, либо имеет отрицательный тест на коронавирус, сделанный в течение последних 72 часов. Все еще остается обязательным ношение масок в закрытых помещениях, в том числе в автобусах, поездах и самолетах.

Важнейший урок из Израиля: успешную кампанию массовой вакцинации может провести только действующее социальное государство

Вакцинация населения проходила быстро и непрерывно. В начале января прививки получила первая группа – медицинские сотрудники и люди старше 60 лет. Уже через несколько дней возрастная планка снизилась до 45 лет, а с начала февраля вакцина стала доступной для всех израильских граждан старше 16 лет. В течение нескольких дней, предположительно, будет дан зеленый свет вакцинации детей и подростков старше 12 лет. Ежедневное количество тех, кто получил прививки, достигло за последние три месяца 200 тыс. человек. Тем самым Израиль вошел в список мировых рекордсменов по вакцинации.

Главная причина успеха заключается, пожалуй, в системе медицинского страхования. Все граждане этой страны обязаны быть членами одной из существующих больничных касс. Каждая из таких касс располагает собственной инфраструктурой, в частности, медицинскими работниками, клиниками, а в двух случаях даже собственными больницами. Используя свои базы данных, «одним нажатием кнопки» они выходят на целевые группы претендентов на прививку – представителей определенных возрастных групп или людей, входящих в группу особого риска из-за перенесенных заболеваний. Соответствующему лицу звонят или отправляют СМС и приглашают в установленный день и время явиться на прививку. Затем на месте назначается срок получения второй дозы. Важнейший урок из Израиля: успешную кампанию массовой вакцинации может провести только действующее социальное государство.

Число людей, отказывающихся от прививок, относительно невелико. Население Израиля в кризисные периоды проявляет дисциплинированность. Средства массовой информации призывают людей вакцинироваться и выставляют в негативном свете тех, кто отказывается от прививки. К тому же очень быстро все осознали преимущества обладателей «зеленых паспортов». Получившие вакцину жители Израиля ведут практически нормальной образ жизни, в то время как отказавшиеся от нее постоянно вынуждены делать тесты, чтобы не отставать от первой группы.  

Микки Дриль, Израиль

Соединенные Штаты Америки

В мае в США было разрешено использование вакцины от коронавируса Pfizer/BioNTech для подростков и молодежи старше 12 лет, и в этом же месяце в большинстве штатов в центрах вакцинации и аптеках начали прививать эту категорию. Для родителей это стало большим облегчением и существенно расширило их свободу. Таким образом, заметно возросло количество лиц, получивших право на прививку, а широкомасштабная государственная программа вакцинации продвинулась еще на один шаг вперед.

Некоторые федеральные штаты даже раздают небольшие денежные премии после вакцинации

Означает ли это, что опасность позади? С уверенностью этого утверждать нельзя, но растущие темпы вакцинации способствуют ощутимым положительным сдвигам в повседневной жизни и оптимизму. 49% населения получили по крайней мере одну прививку, 39% вакцинированы в полном объеме. Однако темпы вакцинации по всей стране резко упали. В первую очередь это касается консервативно настроенных штатов. Существует немало причин тому, почему лица, имеющие право на прививку, не получают ее. Это и дефицит соответствующих учреждений в сельской местности, и затрудненный доступ к пунктам вакцинации, и непонятные процедуры регистрации и назначения сроков. Но некоторые люди просто не хотят делать прививки. Они не доверяют государственной программе вакцинации. Это недоверие часто объясняется и политическими мотивами.

Недавно газета The New York Times проанализировала данные об избирателях и вакцинации в каждом округе Соединенных Штатов. Она пришла к выводу, что готовность к вакцинации, а также ее реальные темпы в среднем оказались ниже в тех округах, в которых большинство населения в 2020 году проголосовало за Дональда Трампа. Именно там широко распространены теории заговора, связанные с вакцинацией.

Правительство США и впредь намерено пропагандировать программу вакцинации, а также оказывать поддержку штатам в ее проведении. Несомненно, крупные центры вакцинации утратят свое значение; предусмотрено более активное вовлечение в этот процесс врачей первичной медицинской помощи или семейных врачей. Есть надежда, что удастся преодолеть сомнения людей благодаря прямому и личному общению. Особенно успешными оказались инициативы на уровне местных общин, когда проживающие по соседству семьи, друзья и люди старшего возраста рассказывают о причинах, побудивших их пройти вакцинацию. Согласно опросам, мнение таких очевидцев действует очень убедительно. Некоторые штаты даже раздают небольшие денежные премии после вакцинации либо практикуют розыгрыши крупных сумм среди тех, кто полностью вакцинировался. Принудительную вакцинацию в США вводить не собираются.

Заметно ослабли и требования носить защитные маски. Увеличилось число путешествий внутри США, в течение последних недель заметно возросла также экономическая активность: согласно последнему прогнозу Федеральной резервной системы, в этом году ожидается рост в 6,5%. Учитывая вышесказанное, вполне возможно, что коллективного иммунитета в США достичь не удастся, ведь осознание опасности вирусной болезни и необходимости защиты от нее посредством вакцинации в повседневной жизни отходят на второй план. Не исключено, что американцам придется жить с вирусом еще довольно долго.

Кнут Детлефсен, Вашингтон