Длительная жара в августе 2025 года привела к масштабным лесным пожарам на северо-западе Испании (а также в Португалии), которые охватили около 400 тыс. гектаров. Восемь человек погибли, жилые дома и инфраструктура подверглись серьезным разрушениям. Местные пожарные подразделения были перегружены, поэтому Испании пришлось просить европейских партнеров о помощи пожарных бригад и воздушных средств тушения. Около 30 тыс. человек летом были вынуждены покинуть свои дома, у многих из них пожар забрал все. Еще усугубило ситуацию то, как стремительно он распространялся: всего за неделю площадь пораженной территории увеличилась с 50 тыс. до более 350 тыс. гектаров. Это не просто значительно больше среднего, а рекорд за последние 20 лет.

По нынешним стандартам такие стихийные бедствия объясняют изменением климата. Но, сводя все к этой основной причине, забывают о том, что, кроме климатических, существуют другие факторы, на которые можно повлиять политически. Как показывает пример Испании, политики могут и должны использовать определенные регулирующие механизмы для улучшения ситуации в ближайшие годы. Это касается не только Иберийского полуострова, но и всего юга Европы, где летом также были масштабные лесные пожары. В этом контексте на первый план выходят структурные причины, такие как отток населения из сельской местности и отказ от сельского хозяйства – именно это происходит, когда политики систематически игнорируют проблемы крестьян.

Чем дальше распространялся пожар, тем больше факторов называли вероятными причинами катастрофы. В частности, отсутствие дождя в условиях летней жары привело к так называемой молниеносной засухе: почва быстро высыхала, трава становилась чрезвычайно воспламеняемой, что способствовало распространению огня. Но многие считают главным виновником эвкалипт. Этот быстрорастущий, адаптивный вид деревьев активно выращивают, особенно на севере Испании, для производства древесины, целлюлозы и бумаги. Следствием же интенсивной культивации этой монокультуры стало большое количество легковоспламеняющихся опавших листьев.

Подлесок служил лестницей к верхушкам деревьев. Высокое содержание легковоспламеняющихся масел в эвкалипте (а также в богатых смолой соснах) и сухой материал на земле способствовали тому, что переменчивые ветры вызывали вторичные пожары, а сильные порывы не давали огню погаснуть, в результате чего пожар охватил большую площадь.

Для противодействия подобным явлениям необходимо превентивное лесное хозяйство, которое обеспечивало бы восстановление лесов. Крайне важны также меры, которые затрудняют распространение пожаров на населенные пункты и позволяют лучше защищать население. Профилактика не должна ограничиваться противопожарными полосами или точечными действиями, такими как строительство колодцев, а должна быть направлена на то, чтобы уменьшить вероятность пожара на определенной территории. Это означает диверсификацию лесных ландшафтов, нарушение их однородности, уменьшение пожарной нагрузки и разработку таких агролесомелиоративных моделей, которые бы делали возможными и производство, и защиту окружающей среды.

После пожаров звучали обвинения, что политики плохо справились с кризисом          

Помимо профессиональных рекомендаций, следует уделить внимание вопросу политической ответственности. После пожаров звучали обвинения, что политики плохо справились с кризисом. Пожары быстро стали еще одной линией и без того четко выраженного политического раскола в стране, который еще больше усугубил распространение ложных обвинений и фейковых новостей в соцсетях. Центральным аспектом спора вновь стал конфликт между правительством в Мадриде и автономными региональными правительствами – та же схема, что и во время разрушительных наводнений в Валенсии в октябре 2024 года, в ходе которых погибло более 200 человек.

Крупнейшая оппозиционная партия Partido Popular (PP) обвинила социалистического премьер-министра Педро Санчеса в задержке выплаты материальной помощи регионам, где правит оппозиция. Правительство, в свою очередь, обвинило PP в недофинансировании мер по предупреждению пожаров и гражданской защите в этих регионах. Также он выдвинул обвинение, что региональные правительства не восприняли всерьез изменение климата, которое способствовало пожарам. Главным аргументом премьера в итоге стала атака на лидера оппозиционной PP Альберто Нуньеса Фейхоо, которому Санчес вменил, что его позиция в климатических вопросах близка к позиции ультраправой партии Vox. Эта партия постоянно критикует правительство за якобы «климатический терроризм».

Учитывая политические споры о борьбе с пожарами, начало политического года после летних каникул рискует быть конфликтным. В центре внимания будет организация помощи для пострадавших регионов. Также Санчес объявил о намерении предложить государственный договор для подготовки Испании к климатической чрезвычайной ситуации. Детали пока неизвестны, кроме того, что переговоры должны начаться в сентябре. Первым шагом главы правительства стало создание межведомственной комиссии по вопросам изменения климата, которая должна подготовить договор.

Однако правящая партия PSOE и оппозиционная PP, как и их сторонники, традиционно конфликтуют между собой, поэтому есть сомнения, удастся ли достичь в климатических вопросах консенсуса, необходимого для заключения такого государственного договора. Более того, бесплодная поляризация в результате может сыграть на руку крайне правым, которые со своими антиполитическими лозунгами, вероятно, выйдут из дебатов настоящими победителями, но проблему частых пожаров не решат. Поэтому лучше бы ответственные лица сосредоточились на конкретных мерах, которые позволили бы ощутимо облегчить жизнь населения даже без широкого политического консенсуса.

Пожарная безопасность и в дальнейшем будет ключевой составляющей защиты населенных пунктов и их жителей

Пожарная безопасность и в дальнейшем будет ключевой составляющей защиты населенных пунктов и их жителей. Это означает потребность в достаточном количестве ресурсов, хорошо обученном персонале и бесперебойной координации с другими мерами гражданской защиты. Независимо от того, какие решения принимаются в сфере инвестиций в пожарную безопасность, в первую очередь нужно заняться контролем лесов. То есть политические деятели должны наконец решить проблему оттока населения из сельской местности и значительного обезлюдения, от которого страдают большие части Испании.

Именно в этом заключается один из структурных факторов: частота пожаров, сокращение населения и упадок сельского хозяйства взаимосвязаны. В четырех регионах, которые особенно сильно пострадали – Астурии, Кастилии-Леоне, Галисии и Эстремадуре – в 1980 году проживало 20,3 процента населения Испании, а сейчас менее 15 процентов. По прогнозам Национального статистического управления INE, к 2039 году эта доля уменьшится до 13 процентов, хотя на эти регионы приходится 35 процентов территории и большинство лесных массивов Испании.

Десятилетия сокращения и старения населения сельской местности наряду с упадком сельского хозяйства и животноводства (естественных барьеров против пожаров) сделали леса значительно более уязвимыми. Отток людей из деревни и отказ от традиционных видов природопользования – основные структурные факторы. Уже в 2016 году в книге La España vacía («Пустая Испания») говорилось о значительной депопуляции внутренних районов Испании.

Без восстановления экономической и социальной структуры сельской местности изменить систему лесного хозяйства невозможно. Главной проблемой является нынешний лесной ландшафт. При всей своей фатальности пожары могут стать поворотным моментом в создании менее воспламеняющегося ландшафта. Решающими шагами в этом направлении будут восстановление традиционных смешанных ландшафтов и возвращение к экстенсивному животноводству. Маловоспламеняющиеся культуры, такие как виноградная лоза и фруктовые деревья, образуют участки с меньшим количеством растений и, по сути, естественные противопожарные полосы, а также могут стать для сельского населения новым источником прибыли.

Впрочем, даже эти меры по возрождению села требуют политического консенсуса – ресурса, который до сих пор почти отсутствует в поляризованной Испании. И летом огромный ущерб от пожаров понес не только Иберийский полуостров: они распространились с юга Франции через Италию и Грецию вплоть до Турции. Следовательно, в этих регионах, помимо уголовного преследования за поджоги, необходима реконструкция лесных ландшафтов и инвестиции в село по испанскому образцу, чтобы предотвратить еще большие убытки в будущем.