После 27 месяцев без президента и 12 неудачных попыток его избрать парламент Ливана наконец вышел из тупика. На 13-й сессии, которая состоялась 9 января 2025 года, парламент 99 голосами избрал командующего вооруженными силами Джозефа Ауна, положив конец застою, который с 2022 года парализовал ливанскую политику. Аун не смог набрать необходимое количество голосов в первом туре, но после того, как спикер Набих Берри объявил двухчасовой перерыв для дискуссии между парламентскими блоками, выборы завершились успешно.

Политическую систему Ливана можно характеризовать как консоциативную демократию, которая позволяет распределение власти между различными религиозными общинами. Эта система сводит на нет черты настоящей демократии, такие как динамика, возникающая благодаря наличию правящей партии и четко выраженной оппозиции. Президентские выборы отражают эту дисфункцию – это стало очевидно в прошедшие 27 месяцев, когда политические партии не могли согласовать кандидатуру, равноудаленную от всех партий.

Выборы состоялись после подписания 27 ноября 2024 года соглашения о прекращении огня между Ливаном и Израилем, которое завершило сентябрьскую войну. На следующий день Берри объявил, что 13-й тур президентских выборов будет 9 января и что сессия будет оставаться открытой до избрания президента. Это решение – признак серьезных сдвигов, которые, вероятно, вызвало внутреннее и внешнее давление в связи с соглашением о прекращении огня.

Изменение динамики

Война в сентябре 2024 года изменила геополитические расклады и в значительной степени отразилась на внутриполитическом ландшафте Ливана. «Хезболла», традиционно доминантная сила в ливанской политике, ослабла в глазах как международного сообщества, так и ливанских политических фракций. Это повлияло и на ее союзников, в частности на движение «Амаль», которое возглавляет Берри.

Похоже, что Берри, главный союзник «Хезболлы», открыл сессию 9 января под давлением соглашения о прекращении огня, чтобы избрать президента, которого поддержат США и Саудовская Аравия. При всей своей важности и своевременности этот шаг фактически демонстрирует слабость Берри и ставит под угрозу суверенитет Ливана.

После того, как Берри анонсировал заседание 9 января, Валид Джумблат, лидер друзской общины и бывший лидер Прогрессивной социалистической партии, стал первым, кто поддержал кандидатуру Ауна в президенты. Затем командующий заручился поддержкой Саудовской Аравии, США, Франции, Египта и Катара – стран, стремящихся положить конец войне и обеспечить стабильность послевоенного Ливана.

Эти выборы показали, что внешние факторы имеют сильное влияние на ливанскую политику, ведь страна до сих пор в центре региональных и международных противостояний

Как командующий армией, Аун является ответственным за выполнение резолюции ООН 1701, и он в постоянной прямой координации с американцами и саудитами. Это особенно актуально в последнее время, поскольку эти два государства считаются главными факторами ливанской политики, учитывая снижение влияния Ирана в регионе и Ливане в частности, а также падение сирийского режима. Усиление влияния США и Саудовской Аравии также проявляется в росте влияния местных партий, приближенных к этим странам, после прекращения огня, а еще в формировании блока, от которого Аун стал бы кандидатом в президенты.

Акции Ауна после прекращения огня также выросли из-за уменьшения влияния так называемого шиитского дуэта – движения «Амаль» и «Хезболлы». В первом туре выборов «шиитский дуэт» был против всех. Христианское «Свободное патриотическое движение» бывшего президента Мишеля Ауна вместо этого проголосовало за «суверенитет и конституцию», поскольку многие считают избрание Ауна явным международным и региональным вмешательством в ливанскую политику. Когда Берри объявил перерыв, двое депутатов из «дуэта» встретились с Ауном с целью достичь политической договоренности, по которой они бы тоже проголосовали за него. Во втором туре было объявлено об избрании Джозефа Ауна – следовательно, он смог умиротворить «шиитский дуэт» определенными гарантиями, чтобы получить от них немного голосов.

Эти выборы показали, что внешние факторы имеют сильное влияние на ливанскую политику, ведь страна до сих пор в центре региональных и международных противостояний. Также стало очевидным возобновление интереса арабских стран к Ливану после уменьшения влияния Ирана в этой стране. Кроме того, из-за экономического кризиса Ливан зависит от внешней помощи. Эти внешние силы формируют внутреннюю политику Ливана через своих ливанских союзников, что ставит под сомнение способность страны оставаться независимой от региональных и международных осей влияния.

Новый этап жизни Ливана

Избрание нового президента Ливана после более чем двух лет без лидера стало для измученной проблемами страны проблеском надежды. Перед новым президентом стоят грандиозные задачи: отстроить инфраструктуру и институты, разрушенные войной и политическим вакуумом, восстановить доверие к ливанскому государству после революции 2019 года и укрепить позицию Ливана в нестабильном регионе.

В своей первой речи президент Аун призвал ливанскую армию быть единственной вооруженной силой, косвенно поставив под сомнение легитимность «Хезболлы». Это заявление проливает свет на будущее самой «Хезболлы» и ее интеграции в политическую систему. Такую позицию можно считать смелой, но пока непонятно, насколько возможно воплотить ее в жизнь без поддержки со стороны иностранных государств, в частности США и Саудовской Аравии.

Избрание Ауна стало концом 27-месячного политического застоя, но одновременно выявило уязвимость страны и сильное влияние иностранных государств на внутренние дела Ливана. Оно ознаменовало конец иранско-сирийского влияния и начало саудовско-американского доминирования, что означает вероятное возобновление инвестиций из стран Персидского залива и дает надежду на экономическое восстановление. Но трудности, с которыми столкнется новое ливанское правительство, огромны. Сможет ли оно их преодолеть, будет видно позже.

Для того чтобы это правительство преуспело, надо увеличить международную поддержку Ливана, которая поможет сделать то, чем президент обещал заняться. ЕС, как и любой другой игрок на мировой арене, имеющий опыт реформирования судебной системы, поддержки независимых СМИ и, главное, внедрения политики социальной защиты, должен приобщиться к помощи действующему правительству в решении проблем.