В Молдове определились все основные кандидаты в президенты на осенних выборах. Голосование намечено на 20 октября. В этот же день в стране пройдет референдум о евроинтеграции – если он состоится и большинство проголосовавших поддержат европейский выбор, этот внешнеполитический вектор будет закреплен в молдавской конституции.

Предстоящие выборы пройдут на фоне войны России с Украиной. В этом противостоянии молдавские власти полностью поддерживают Киев. Они неоднократно и на самых разных уровнях – от президента до главы МИД – осудили российское вторжение в соседнее государство.

Война стала катализатором ускорения евроинтеграции Молдовы и Украины: две страны в 2022 году одновременно получили статус кандидатов на вступление в ЕС, а в 2024 году также синхронно начали с Европейским союзом переговоры о вступлении в сообщество. Ключевую роль здесь, безусловно, сыграла воля Евросоюза. С одной стороны, Брюссель пересмотрел свой подход к расширению и скоростям прохождения претендентами на членство этапов сближения с ЕС, а с другой – послал мощный сигнал политической поддержки Киева и Кишинева.

Молдавские власти достаточно умело конвертировали эту поддержку в свою пользу. Президент Майя Санду, которая рассчитывает в октябре переизбраться на второй четырехлетний срок, сделала евроинтеграцию своим знаменем. Упомянутый выше референдум был придуман командой Санду как технология, которая должна обеспечить ее переизбрание. Плебисцит мало что изменит в плане влияния на скорость сближения с ЕС, но мобилизует проевропейского избирателя прийти на избирательные участки и проголосовать за главного проевропейского кандидата – Майю Санду.

Референдум был придуман командой Санду как технология, которая должна обеспечить ее переизбрание

Ставка на евроинтеграцию объясняется просто. Стремительное продвижение Молдовы по этому пути – от декларируемого желания вступить в ЕС до начала переговоров – это безусловный успех правящей команды на фоне достаточно большого количества проблем и нереализованных обещаний. Когда в 2020 году Майя Санду шла на выборы побеждать прежнего президента – пророссийского Игоря Додона – она позиционировала себя как однозначно проевропейский политик. Разгромив тогда Додона, Санду в значительной степени обеспечила победу на парламентских выборах в 2021 году своей партии «Действие и солидарность».

С 2021 года вся власть в Молдове впервые со времен правления Партии коммунистов (руководила страной с 2001 по 2009 год) оказалась в руках одной команды – команды Санду. С одной стороны, это был безусловный триумф. С другой – ни одна молдавская власть за всю историю независимости республики до сих пор не сталкивалась с таким количеством масштабных кризисов, с каким столкнулось нынешнее руководство. Команда Санду встала у руля на фоне пандемии коронавируса, сильно ударившей по и без того слабой экономике. Затем случился энергетический кризис: в конце 2021 года и в 2022-м цены на газ взмыли до небывалых высот. Шок лег на плечи потребителей, чье недовольство транслировалось на власть. Затем началась война.

Молдова столкнулась с разрывом традиционных логистических цепочек: рынки России и Беларуси, потреблявшие большое количество молдавской сельхозпродукции, оказались почти недоступны из-за дороговизны транспортировки. На это наложился кризис беженцев: через республику прошли сотни тысяч украинцев, спасавшихся от войны. Около 100 тыс. человек остались в стране (сейчас их здесь проживает около 80 тысяч).

Все факторы вместе дали ожидаемый эффект – привели к экономическим трудностям и социальным проблемам. Власть с ними, впрочем, справилась относительно неплохо, а европейская финансовая поддержка помогла компенсировать подорожание газа: компенсации выплачивались населению напрямую.

А вот с обещанными реформами, в первую очередь с реформированием системы юстиции, руководство республики справилось не очень хорошо. Скандалы вокруг снятия с должности прежнего генерального прокурора страны, потом выигравшего в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) дело против Молдовы, а также вокруг непрозрачных конкурсов на важные посты в правоохранительной системе больно били по имиджу власти, которая обещала построить крепкие, честные, прозрачные и подотчетные институты.

На фронте борьбы с коррупцией – победить ее также было одним из основных обещаний Санду и пропрезидентской партии «Действие и солидарность» – тоже без особых перемен. Громкие дела, например, «кража века» (вывод из молдавских банков в 2014 году $1 млрд) не расследованы, а их фигуранты не наказаны.

«В Антикоррупционной прокуратуре идет качественный спад. По количеству дел, процессов, дел, направленных в суд. Динамика минимальная у Национального антикоррупционного центра и прокуратуры. Непонятно, почему это происходит, когда тратится на них все больше денег, а отдачи все меньше», – констатирует в комментарии для IPG эксперт Transparency International Moldova Мариана Калугин. По ее словам, по сути, провалился процесс внешней оценки судей и прокуроров – pre-vetting и vetting.

Власть признает проблемы. Но признания недостаточно для победы на выборах.

«Самыми скромными» называет результаты реформы и борьбы с коррупцией и президент Майя Санду. То есть власть признает проблемы. Но признания недостаточно для победы на выборах. Этим и объясняется переключение фокуса на евроинтеграцию – безусловно, успешное направление с точки зрения оценки: до Санду статуса кандидата и переговоров у страны не было, а теперь они есть.

Опросы показывают, что присоединение к ЕС в Молдове поддерживают более 66 процентов населения, а Майя Санду, чье имя прочно ассоциируется с евроинтеграцией, остается самым популярным политиком в стране – за нее на президентских выборах готовы проголосовать 39,3 процента из тех, кто определился. Этот показатель у нее более чем вдвое выше, чем у ближайшего конкурента – лидера Партии социалистов, экс-президента Игоря Додона. Его готовы поддержать 16,9 процента избирателей.

Додон, настаивающий на том, что Молдова должна развивать отношения с Россией, и заявлявший ранее, что республике следует вступать не в ЕС, а в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), в этих выборах, однако, решил не участвовать. Он поддержал выдвижение в президенты экс-прокурора Александра Стояногло – того самого, который в 2021 году был сомнительным способом снят со своей должности, в 2023-м выиграл одно дело против Молдовы в ЕСПЧ и продолжает судиться с молдавскими властями. Для многих этот шаг главного социалиста стал сюрпризом.

Хотя шансы Стояногло на победу пока не выглядят сколько-нибудь серьезными, его выдвижение создало определенную интригу. Дело в том, что Стояногло пытается расположиться в центре политического поля. С одной стороны, его поддержал социалист Додон, что может принести ему голоса слева, которые Санду не получит никогда. С другой – он осудил войну в Украине, чего не делал тот же Додон, и заявил, что является сторонником европейской интеграции Молдовы. Это рассчитано уже на другой – прозападный – электорат. Впрочем, политический образ Стояногло пока не обрел четких очертаний, что делает его «темной лошадкой» этого предвыборного забега.

В целом же нынешняя избирательная кампания может побить рекорд по числу участников гонки. О планах побороться за пост главы государства по состоянию на 13 августа объявили 16 человек. Список еще может вырасти, если все уже объявленные претенденты соберут нужное число подписей (не менее 15 тыс.) и затем будут зарегистрированы. 

Москва действует в Молдове через беглого молдавского бизнесмена Илана Шора

Свои кандидаты на этих выборах есть и у России. Москва действует в Молдове через беглого молдавского бизнесмена Илана Шора. Израильский, молдавский, а с недавних пор и российский гражданин разыскивается Молдовой за участие в упомянутой «краже века». Это через подконтрольные ему банки десять лет назад выводились деньги. В 2023 году Шора, бежавшего из Молдовы в Израиль, заочно приговорили к 15 годам тюрьмы. В конце прошлого года он из Израиля перебрался в Москву, где весной объявил о создании блока «Победа». Блок и сам Шор выступают за разворот от ЕС к ЕАЭС, жестко критикуют Санду и в целом молдавское правительство. С ним встречаются известные российские политики вроде вице-спикера Совета Федерации Константина Косачева.

Кандидатом в президенты от блока «Победа» будет депутат молдавского парламента Василий Боля. Его шансы на победу, впрочем, близки к нулю. Но это тот случай, когда главное – участие. Многие из тех, кто объявил о намерении побороться за пост президента, сделали это не ради выигрыша, а чтобы получить трибуну, с которой можно будет на всю страну критиковать власть. Если учесть, что 15 кандидатов с разной степенью громкости ругают Майю Санду, то избирательная кампания может обернуться тем, что по действующему президенту будет открыт шквальный огонь из всех политических орудий. И вот тут уже не очевидно, каким будет финальный результат для безусловного фаворита.