Глубину кризиса сложно передать словами. США практически полностью блокируют поставки нефти на Кубу. Дизельное топливо, бензин и керосин на этом Карибском острове на 100 процентов импортные. Без дизельного топлива не ездят грузовики, в города не доставляются продукты, в больницы – кислород. В аэропортах уже нет керосина, многие авиакомпании приостановили рейсы в Гавану. Стратегия очевидна: задушить. Американские ультраправые радуются, что все-таки нашли choking point для принуждения Гаваны к капитуляции спустя 67 лет после революции Фиделя Кастро.

Трамп говорит, что переговоры уже ведутся, что Куба failed state и что ее власти должны заключить «соглашение». С одной стороны, Трамп многое говорит, с другой – трезвый взгляд на альтернативы показывает, что они ужасны. Есть четыре основных сценария.

Сценарий 1: Куба продолжает не получать нефть.

Правительство, возможно, будет принимать меры по ее экономии и призывать героически держаться. Но без пополнения запасов бензина и дизельного топлива кризис через несколько недель перерастет в гуманитарную катастрофу. Возможно, Гавана обвинит в ней США и вполне справедливо. Несмотря на все недостатки Кубы, ни один другой остров Карибского бассейна, независимо от политической системы, не выдержал бы такую ​​нефтяную блокаду. Но что это обвинение в конце концов даст? Социальные и человеческие расходы будут колоссальными. Без топлива даже международная помощь не будет доезжать в города из порта.

Сценарий 2: Некоторые танкеры все-таки подплывают к острову, будь то из Москвы, или в результате торговли на спотовом рынке, или из других источников.

Это, несомненно, облегчает ситуацию. Но есть сомнение вот в чем: в каких объемах? И надолго ли? Трамповы угрозы штрафными пошлинами и конфискацией танкеров пока являются достаточным сдерживающим фактором. Даже Мексика приостановила помощь под давлением Вашингтона, ибо кто станет подвергаться его гневу? Москва заявляла, что хочет поставлять нефть на Кубу, но конкретики до сих пор нет, а российские авиакомпании возвращают туристов и прекращают полеты. До удара США по Мадуро 3 января именно Венесуэла покрывала 70 процентов кубинского импорта нефти, причем без жесткой валютной оплаты, в обмен на медицинские бригады с Кубы. Кто возьмет на себя эту роль?

В Венесуэле Трамп и Рубио уже проигнорировали оппозицию и стали взаимодействовать исключительно с пришедшей на смену элитой Мадуро

Сценарий 3: Обострение ситуации приводит к протестам, беспорядкам и свержению правительства.

Именно об этом мечтают поклонники жесткого курса в Майами. Но, несмотря на все накопившееся недовольство, сама политика Вашингтона тормозит мобилизацию. В Венесуэле Трамп и Рубио уже проигнорировали оппозицию и стали взаимодействовать исключительно с пришедшей на смену Мадуро элитой. Если Трамп сейчас говорит, что с Гаваной уже ведутся переговоры и что режим рухнет сам, кто на острове станет рисковать жизнью на демонстрациях или протестах? Конечно, могут быть всплески отчаяния, могут быть разбитые окна и попытки мародерства. Если суть в том, что судьба населения зависит только от результата борьбы за власть между Вашингтоном и Гаваной, то логичнее позаботиться о своей повседневной жизни и подождать, пока «там, наверху» решат, а от всего остального воздержаться.

Сценарий 4: Переговоры способствуют отмене американской нефтяной блокады.

По сути, Гавана наладила коммуникацию с Вашингтоном, но до конструктивного диалога еще далеко. Первые шаги, впрочем, вполне реальны. Кубинское правительство может освободить сотни заключенных, находящихся под стражей после протестов 11 июля 2021 года, отменить особенно противоречивые положения Уголовного кодекса, ускорить рыночные реформы или дать больше возможностей для инвестиций выехавшим с Кубы, и ничто из этого не подорвет основу системы. Так можно удовлетворить не только США, но и значительную часть населения. Вашингтон в ответ может позволить Мексике и другим государствам поставлять нефть на Кубу, отменить ограничения на денежные переводы для эмигрантов с Кубы в США и т.д. Это стало бы фундаментом дальнейшего сотрудничества.

Трудно даже представить, каким мог бы быть общий знаменатель, позволяющий разрядить ситуацию и создать определенную «новую норму». После революции 1959 года Куба стала символом для левых во всем мире, но также и для правых в США. Они хотят увидеть, как этот символ рухнет. Трамп не говорит, какую именно «сделку» хочет. Но есть все основания предполагать, что Куба должна снова оказаться в сфере влияния США, и правительство в Гаване должно быть таким, которое устраивало бы США.

Если США не хотят сами отправлять boots on the ground, им понадобятся имеющиеся в государстве силы: полиция, войско, административный аппарат

Куба в тупике. Ее переговорная позиция слаба как никогда. Впрочем, пример Венесуэлы показал, что США хотят не просто политического согласия и доступа к ресурсам, а гарантий стабильности. Правительство в Каракасе изменилось, но войско, полицию, государственный аппарат и даже парамилитарные силы никто не трогал. Перенести это один в один на Кубу невозможно. Однако если США не хотят сами отправлять boots on the ground, им понадобятся имеющиеся в государстве силы: полиция, войско, административный аппарат. Этот козырь возвращает кубинской стороне возможность маневра за столом переговоров.

И все же, чтобы прийти к согласию с этим правительством США, Гаване пришлось бы перешагнуть многие красные линии, и все равно существовала бы угроза того, что Вашингтон снова перекроет нефтяной кран. Правительство США, со своей стороны, должно быть настолько прагматичным, чтобы дать противоположной стороне возможность сохранить лицо. Наивное желание, учитывая, что власти в Вашингтоне опьянели от фантазий о всемогуществе. Сторонники жесткой политики против Кубы в Конгрессе США уже требуют от Department of Justice привлечь к ответственности 94-летнего Рауля Кастро.

Или все будет очень быстро? Сеть, организованная вокруг семьи Рауля Кастро, контролирует не только войско и силовые структуры, но и самый большой экономический блок страны, военный холдинг GAESA. В предыдущие годы они (во время глубокого кризиса) безоговорочно инвестировали в люксовые отели, а еще перевели под свое управление государственные рестораны и частично также прибыльные онлайн-супермаркеты, через которые эмигранты в Майами и где угодно поддерживают оставшиеся на острове семьи. Может ли в конце концов сложиться капитализм, который сохранит их экономические привилегии, с американскими партнерами в отелях, но без потери контроля?

Все четыре сценария звучат не вполне реалистично, но, вероятнее всего, один из них или их комбинация станет реальностью в ближайшем будущем. Если только все те, кто сейчас молчит или умолкает из-за страха стать жертвой Трампового произвола, не объединятся. Не из-за ностальгии по кубинской революции, а просто чтобы показать, что если правительство в Вашингтоне пренебрегает элементарными нормами сосуществования народов и государств, то ли в Гренландии, то ли на Кубе – надо сопротивляться.