Данная статья также доступна на немецком / английском языке

Сербия

Китай, Россия, Европа и США – вот четыре столпа сербской внешней политики. Как и в славные времена правления Тито в Югославии, политика Сербии направлена на достижение баланса в отношениях со сверхдержавами, а также извлечение выгоды из своего независимого равноудаленного положения и сотрудничества со всеми четырьмя. Такой, возможно, абстрактный и не совсем целостный конструкт честолюбивых политиков и дипломатов обрел для обычных сербских граждан вполне конкретную форму. С середины января на сайте правительства можно зарегистрироваться на прививку от COVID-19. Нужно лишь поставить галочку напротив слов «Китай», «Россия» или «Европа и США», то есть сделать выбор в пользу соответствующей вакцины. Что для вас предпочтительнее: Sinopharm из Китая, «Спутник V» из России или же препарат, созданный в Германии и производимый в США под названием Pfizer/BioNTech?

Еще в начале коронакризиса в марте 2020 года власти Сербии во главе с бескомпромиссным и все более авторитарным президентом Александром Вучичем открыто демонстрировали свою расположенность к помощи из России и Китая. По мнению Вучича, европейская солидарность существует на бумаге, а помощь и поддержка могут поступить лишь от друга и брата из Китая Си Цзиньпина.

Сербия благополучно прошла первую волну пандемии, но вторая нанесла серьезный удар. Показатель заболеваемости (общее число заболевших за семь дней, поделенное на количество жителей и умноженное на 100 тыс. человек), который считается в Германии надежным статистическим индикатором, к началу декабря достиг в Сербии 731,6 (для сравнения: пик в Германии – 197,6 – был зафиксирован 22 декабря).

Тот, кто при регистрации выбирает китайскую вакцину, попадает на прием в течение недели

А помощь в самом деле поступает именно из Китая. Сербии удалось договориться с различными производителями о поставках 6,5 млн доз своему населению, численность которого составляет почти 7 млн человек. Но одними заказами и договорами сыт не будешь. И вот президент Вучич в очередной раз предстал в облике спасителя нации, продемонстрировав успех: 16 января 2021 года вместе с послом Китая в аэропорту Белграда он принял миллион доз китайской вакцины Sinopharm. С тех пор в Сербии, забыв о шуме из-за отсутствия поставок или неправильной очередности вакцинации, принялись за дело. В настоящее время страна занимает второе после Великобритании место в Европе по числу жителей, получивших прививки от коронавируса (6,5% от общего числа населения).

Тот, кто при регистрации выбирает китайскую вакцину, попадает на прием в течение недели и может вакцинироваться в ближайшее время. Согласно репрезентативному опросу аналитического центра NSPM, наибольшей популярностью пользуется российская вакцина; почти половина желающих получить прививку (47,5%) сделала выбор в пользу «Спутника V».

Успехи кампании вакцинации в Сербии стали свидетельством потери доверия ЕС к стране, которая с 2014 года ведет переговоры о евроинтеграции, зашедшие в тупик из-за упадка демократических институтов. В то же время массовая вакцинация расценивается как успех авторитарного режима. Опрос журнала Vreme выявил четкую корреляцию между готовностью населения к вакцинации и поддержкой правящей партии президента Александра Вучича.

И все же есть сомнения, что вакцинация в Сербии станет отражением внешнеполитических предпочтений. В конечном счете самой лучшей вакциной окажется, скорее всего, та, которая будет реально доступна, и победит более или менее здравый прагматизм. Журнал Vreme приводит, например, такие слова 58-летней жительницы Белграда: «Я хотела бы привиться именно российской вакциной. Но там есть одно условие: за 20 дней до вакцинации запрещено употреблять алкоголь и курить. Ну что же, наверное, придется довольствоваться китайским средством».

Макс Брендле, Белград

Аргентина

Первая партия вакцин прибыла в Аргентину из России накануне Рождества. К настоящему моменту в общей сложности поставлено 820 тыс. доз. Аргентина, страна «Большой двадцатки» с населением 44,5 млн жителей, стала первым в мире крупным государством, сделавшим ставку на прагматическое сотрудничество с Россией уже на начальном этапе вакцинации. 21 января президент Аргентины Альберто Фернандес сделал прививку «Спутником V» и стал первым главой государства в Латинской Америке, получившим вакцину от коронавируса.   

Еще в июле 2020 года правительство Аргентины обнародовало график производства и распределения препаратов для защиты от коронавируса. Однако испытания вакцины AstraZeneca затянулись, на первые поставки, как вскоре выяснилось, можно рассчитывать не ранее марта 2021 года. Аргентине понадобился дополнительный план, чтобы избежать необходимости введения с апреля 2021 года длительного локдауна для всего населения страны, как это произошло осенью – зимой 2020-го.

«Министерство иностранных дел и Государственный внебюджетный фонд России обратились к нам с запросом, не заинтересована ли Аргентина в получении препарата от коронавируса в декабре. Естественно, мы ответили «да», – сказал глава государства в одном из своих заявлений для прессы. И добавил: «Мы стремимся обеспечить прививками всех аргентинцев».

Таким образом, поступление препаратов от COVID-19 положило начало новому этапу в борьбе с пандемией. Аргентина пытается сама справиться с этой проблемой и ведет переговоры с различными фирмами и странами. К настоящему моменту подписаны соглашения с российским Национальным исследовательским центром эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф. Гамалеи и компанией AstraZeneca. Также ведутся переговоры с компаниями Pfizer, Moderna, Johnson & Johnson и китайцами. В последнем случае речь идет о закупке миллиона доз вакцины Sinopharm с возможностью дополнительного приобретения еще 30 млн. Окончательные договоры зависят от цены, которая, согласно сообщениям прессы, вдвое выше российской.

Политическая поляризация в стране нашла свое отражение и в вопросе закупки вакцин. Геостратегические интересы России достигли Рио-де-ла-Плата.

Поставка российской вакцины стала главной новостью на всех каналах страны. С одной стороны, появилась надежда на конец пандемии. Именно такое мнение преобладает среди членов правительства, а также части населения, поддерживающей его. С другой стороны, такое решение не однозначно, и представители либерально-консервативной оппозиции опасаются уступок в пользу авторитарного правителя Путина, а также отсутствия прозрачности результатов исследований – попросту боятся «коммунистов». Четкая политическая поляризация в стране нашла свое отражение и в вопросе закупки вакцин. Геостратегические интересы России достигли Рио-де-ла-Плата.

Впрочем, Западу не стоит думать, что Аргентина действует легкомысленно. На периферии, где приходится бороться с огромными проблемами, мир видится совсем по-другому. Подтвержденная авторитетным медицинским журналом The Lancet эффективность российской вакцины укрепила веру правительства в правильность избранной им тактики.

Поставки российского препарата «Спутник V» также идут не совсем по плану. В январе 2021 года страна должна была получить 5 млн доз, а на самом деле имеется лишь 820 тыс. Первую вакцинацию прошло 280 тыс., а вторую – 65 тыс. человек (по состоянию на 29 января 2021 года).

Сотрудничество с компанией AstraZeneca с самого начала было продиктовано стратегическими соображениями, так как Аргентина участвует в производственном процессе. Согласно существующему плану, аргентинские лаборатории будут производить вакцину, а Мексика в рамках своего рода двустороннего сотрудничества позаботится о его упаковке и логистике. И все же возможность соблюдения графика (первые поставки в марте 2021 года) остается под вопросом.  

Аргентинское правительство борется одновременно по крайней мере на четыре фронта: с нехваткой вакцины (будь то Россия или AstraZeneca), огромными масштабами логистики в стране, занимающей восьмое место в мире по территории, высокими ожиданиями населения, находившегося на грани еще до коронакризиса, а также – не стоит забывать – экономическим спадом и инфляцией на уровне 40 процентов. Пандемия коронавируса еще больше усиливает политическую и экономическую турбулентность в стране.

С 1 февраля 2021 года предлагается следовать новой стратегии. Чтобы ускорить поставки и вакцинацию, планируется наладить производство препарата «Спутник V» непосредственно в самой Аргентине. Сейчас готовится подписание соответствующего соглашения с Россией.

Свенья Бланке, Буэнос-Айрес

Канада

В Канаде от COVID-19 уже умерло более 20 тыс. человек, и в настоящее время из некоторых провинций поступают сообщения о росте заболеваемости. Сейчас общее количество инфицированных уменьшается, но недавно выявленные случаи заражения британским и южноафриканским штаммами свидетельствуют о возможности их распространении в некоторых регионах страны. Государственные органы системы здравоохранения предупреждают, что март может стать наихудшим месяцем за период всей пандемии.

В гонке вакцинации, призванной предупредить дальнейшее распространение этих разновидностей COVID-19, Канада столкнулась с серьезными вызовами. Хотя по числу доз препарата на душу населения, на которые уже оформлены заказы, страна лидирует в мире, программа вакцинации продвигается сравнительно медленно. К началу февраля прививки получили лишь 1,3 процента населения, причем приоритет отдавался пожилым людям, принадлежащим к группам риска и проживающим в учреждениях с сестринским уходом, а также медицинским работникам. Сентябрь 2021 года является конечной датой иммунизации всего населения. 

С января в Канаде разрешены к использованию две вакцины: Pfizer/BioNTech и Moderna.

Но обе компании из-за проблем с производством в Европе замедлили темп поставок своих препаратов в Канаду. Страна получает лишь пятую часть от первоначально запланированного объема, хотя обе фирмы к концу марта обещают полное выполнение своих договорных обязательств.

Хотя по числу доз для прививок на душу населения, на которые уже оформлены заказы, страна лидирует в мире, программа вакцинации продвигается сравнительно медленно

Ситуация усугубляется еще и новой европейской политикой экспортного контроля вакцин от COVID-19, производимых в странах – членах ЕС. В настоящее время все препараты, предназначенные для использования в Канаде, поставляются из Европы, так как в стране не хватает собственных производственных мощностей. Канада не стала исключением из новых экспортных ограничений.

В это тяжелое время правительство Джастина Трюдо оказалось под серьезным давлением из-за необходимости ускорить поставки и предотвратить возможную остановку экспорта из Европы. Задержки и угроза экспортных ограничений подняли вопрос о целесообразности создания отечественного производства препаратов. Национальное правительство Канады заключило с американским производителем Novavax договор о производстве его вакцины (не допущенной пока к использованию) на новом предприятии в Монреале. Хотя до производства этой вакцины еще несколько месяцев, и она сможет покрыть лишь небольшую часть потребностей страны, это соглашение стало ответом правительства на давление со стороны общественности. 

Джордан Ляйхнитц, Ванкувер