Американские избиратели, обиженные вашингтонскими политиками, сказали свое слово на президентских выборах. Сегодня мир должен примириться с тем, что глобальная стабильность на ближайшие годы связана с избранием Дональда Трампа 45-м президентом Соединенных Штатов Америки.
У мира есть время, чтобы рассмотреть все последствия победы Трампа, поскольку он займет должность президента 20 января 2017 года, а после этой даты ему потребуется несколько месяцев, чтобы укомплектовать свою администрацию людьми, которые фактически будут формировать и проводить его политику.
Задачу создания демократического мира сменит политика «Америка – прежде всего» – это кардинальное изменение уже вызывает ликование российских и китайских властей.
Единственное, что нам уже известно, – это то, что авторитарным правителям во всем мире станет легче. Они не будут больше слышать резких осуждений из США об отсутствии в их режимах демократии, о свободе или правах человека. Американскую задачу создания свободного демократического мира теперь сменит политика «Америка – прежде всего» – это кардинальное изменение в американской внешней политике, которое уже, вероятно, вызывает ликование в российских и китайских коридорах власти.
Мы также знаем, что победа Трампа ставит под угрозу мировую торговлю. Новоизбранный президент обещал пустить под откос Соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП) между 12 странами, наложить штрафные тарифы на китайский импорт и в одностороннем порядке пересмотреть североамериканское Соглашение о свободной торговле (НАФТА) (North American Free Trade Agreement, NAFTA). Это самое последнее, что нужно миру сегодня, учитывая тот факт, что торговле – да и самой мировой экономике – уже и так не легко.
Трамп обещал усилить военную и национальную безопасность США, настойчиво преследовать «Исламское государство» (ИГ) и устранять угрозы джихадистов по всему миру. Но устранение ИГ и обеспечение подлинной стабильности в странах Леванта потребуют намного больше усилий, чем предложил сегодня Трамп. И хотя он, вероятно, пересмотрит свои громкие заявления по поводу ядерного оружия, мы не можем игнорировать вероятность того, что мир войдет в новый период быстрого роста количества вооружений и нестабильности.
Трамп сказал, что пересмотрит ядерное соглашение с Ираном, а также обязательства США по уменьшению выбросов углерода в соответствии с Парижским соглашением о климате. Только эти два дипломатических успеха международного сообщества являются значительными за последние годы. Можно лишь предполагать, какие последствия вызовет отступление США от этих соглашений. В любом случае от этого пострадает глобальная стабильность.
Внешнеполитическая стратегия Трампа основана на сохранении непредсказуемости. И хотя некоторая уклончивость в международных отношениях часто была частью американской политики, предсказуемость в главных для Америки вопросах, касающихся союзов, отношений и дружбы, культивировалась в течение многих десятилетий. Подрыв репутации США как добросовестного и надежного игрока на мировой арене послужил бы предпосылкой для широкого распространения нестабильности.
ЕС будет играть центральную роль в будущей драме.
Когда Трамп займет свой пост, он должен будет быстро действовать, чтобы успокоить друзей и союзников Америки во всем мире. Иначе они могут начать поиски альтернативных отношений с противниками США или другими сомнительными игроками на мировой арене.
Европейский союз будет играть центральную роль в будущей драме, потому что в течение долгого времени он был основным партнером Америки в решении глобальных проблем, а Америка была основным партнером ЕС. Трамп, однако, похвалил решение Соединенного Королевства выйти из ЕС, и его единственными европейскими друзьями до сих пор были такие лица, как лидер Партии независимости Соединенного Королевства Найджел Фараж, возглавивший кампанию Brexit и даже удививший Трампа. Хотел этого Трамп или нет, но он поднял авторитет популистов и националистов вроде Фаража на ближайшие месяцы и годы.
Дональд Трамп слишком поздно может понять, что раздробленная Европа – это менее стабильная Европа, и что у США есть соперники, готовые эксплуатировать возможность отсутствия единства в Европе. Россия, со своей стороны, явно пытается подорвать ЕС и изменить правила игры в Европе. Президент России Владимир Путин может теперь рассматривать Трампа как нового партнера в его ревизионистском проекте, но он может также и перегнуть палку.
Мир должен дать время Трампу, чтобы он перешел от гневной президентской кампании к ответственному госуправлению.
Мир должен дать время Трампу, чтобы он перешел от своей гневной президентской кампании к ответственному государственному управлению, которое является единственным способом сохранения глобального влияния США. В ближайшее время он должен будет назначить государственного секретаря, министра обороны и советника по вопросам национальной безопасности, а мир будет внимательно изучать его назначенцев.
Возможно, Трамп сделает хороший выбор. Но если учитывать общее содержание его президентской кампании, со стороны его зарубежных партнеров снизилась уверенность в США. С победой Трампа мир, несомненно, вошел в период растущей непредсказуемости и нестабильности. Глобальных проблем все больше, и международный порядок, каким он был с конца Второй мировой войны, находится под серьезной угрозой. Даже при самом лучшем стечении обстоятельств выборы Трампа, бесспорно, усилили эти тревожные тенденции.
