После того как президент США Джо Байден, британский премьер-министр Борис Джонсон и премьер-министр Австралии Скотт Моррисон объявили о создании нового трехстороннего оборонного альянса под названием AUKUS (аббревиатура трех стран-участниц), в Австралии очень быстро оживились дебаты. С тех пор как Китай совершенно очевидно встал на путь превращения в самую мощную экономическую и военную силу в Азии, а возможно, и во всем мире, австралийские эксперты по безопасности задаются вопросом: как США попытаются ограничить стремление Китая доминировать в регионе и какую роль предстоит сыграть в этом Австралии?

Тот факт, что AUKUS является идеальной зацепкой для более широких дебатов по этому вопросу, объясняется относительной неясностью самого соглашения, что оставляет много места для различных интерпретаций. Кое-кто считает альянс не более чем соглашением о сотрудничестве в области оборонных технологий для обеспечения Королевского военно-морского флота Австралии по меньшей мере восемью новыми атомными подводными лодками, но в дальнейшем он может расшириться и включить в себя кибербезопасность, искусственный интеллект, квантовые технологии и дополнительные мощности по ведению подводной войны.

Ни у кого нет сомнений, что главной причиной создания альянса AUKUS является Китай

Но если мы воспринимаем AUKUS только как соглашение о совместном использовании технологий, то упускаем из виду слова глав государств и правительств, сказанные по случаю его заключения. Премьер-министр Моррисон упомянул о «партнерстве на все времена», которое «послужит укреплению безопасности в регионе и от которого в конечном счете выиграют все». Президент Байден также сделал акцент на безопасность, но в плане географического охвата пошел еще дальше, заявив, что AUKUS стал сигналом «отсутствия региональных линий, которые разделяют интересы наших трансатлантических партнеров и наших партнеров в Индо-Тихоокеанском пространстве».  

Ни у кого нет сомнений, что главной причиной создания альянса AUKUS является Китай. Если бы Военно-морские силы Китая не прошли самую быструю модернизацию со времени обновления военного флота США времен Рональда Рейгана, вряд ли можно было бы даже подумать о готовности Вашингтона к продаже ядерных технологий, которыми он до сих пор лишь однажды поделился с зарубежными партнерами, в частности, с Великобританией. Но с учетом стратегической ориентации Соединенных Штатов решающий вопрос все же остается открытым: послужат ли соглашения типа AUKUS достижению главной цели США – сохранению неоспоримого стратегического превосходства в Азии, или же они готовы поделиться своей властью с Китаем?

По сравнению со стремительным наращиванием военных мощностей Китая военное присутствие Америки в Азии за последние десять лет практически не выросло

В пользу первого варианта найти аргументы легко, по крайней мере, если опираться на официальные высказывания. Стратегический рамочный план правительства Трампа по Индо-Тихоокеанскому региону, разрешенный к публикации в январе 2021 года, недвусмысленно указывает на то, что главным вызовом для политики США в регионе является «сохранение стратегического доминирования». В марте 2021 года президент Байден сказал следующее: «У  Китая есть большая цель (...) – стать самой влиятельной страной в мире (...). До тех пор пока я буду оставаться в своей должности, этого не произойдет». Но за этими словами не последовали дела. По сравнению со стремительным наращиванием военных мощностей Китая военное присутствие Америки в Азии за последние десять лет практически не выросло. Провозглашенный Обамой в 2011 году «разворот в сторону Азии» в целом считается недофинансированным.

Ввиду такого общего контекста AUKUS можно расценивать как четкий сигнал США по сдерживанию Китая. Поскольку технологии ядерных двигателей подлежат строгому засекречиванию, это соглашение не является обычной военной сделкой; оно представляет собой масштабное согласие на предоставление американских технологий. И если США преследуют при этом цель сохранения своего доминирующего положения, то Австралия отныне более открыто, чем когда-либо, демонстрирует свою поддержку этой цели. До сих пор Австралия проявляла свою верность союзу с Соединенными Штатами, поддерживая цели Вашингтона в области политики безопасности на Ближнем Востоке и в Афганистане.

Поскольку технологии ядерных двигателей подлежат строгому засекречиванию, это соглашение является не просто обычной военной сделкой

Однако в вопросах, напрямую касающихся китайских интересов, Австралия занимает менее открытую позицию. Так, несмотря на настоятельные рекомендации со стороны США, она по сей день не провела ни одной операции по обеспечению безопасности судоходства вокруг созданных Китаем искусственных островов в Южно-Китайском море. Австралия сотрудничает с Китайским банком развития вопреки недоверию этой структуре со стороны Вашингтона. В 2019 году правительство Моррисона немедленно опровергло слухи о том, что США могут попросить у Австралии разрешения на размещение американских ракет среднего радиуса действия на ее территории. Похоже, время такой сдержанности миновало. Помимо сделки об американских подводных лодках австралийское правительство дает почву для спекуляций о стационарных военных базах США на территории этой страны.

Беспокоит то, что Австралия по умолчанию полагается на способность США победить в борьбе за главенствующую роль в Азии, а потому необходимо сделать все возможное, чтобы обеспечить эту победу. Но Китай является самым мощным оппонентом, который когда-либо противостоял США. Согласно заключению ученого Раша Доши, консультанта Совета безопасности США по Китаю, в прошлом столетии ни один противник США, включая коалиции, никогда не достигал показателя в 60 процентов американского валового внутреннего продукта. Китай же преодолел эту отметку еще в 2014 году. С учетом столь тревожной статистики субъектам принятия политических решений в Австралии стоило бы спросить себя, является ли сохранение доминирующего положения США в Азии вообще реалистичной или стоящей целью. Для Австралии это, конечно же, выгодно, но цена за поддержку такой цели сегодня неимоверно возросла.

Помимо сделки об американских подводных лодках австралийское правительство дает почву для спекуляций о стационарных военных базах США на территории этой страны

Европейским государствам также следовало бы задаться вопросом, каковы их интересы в Азии. Решение Австралии в пользу американских или британских ядерных подводных лодок привело к аннулированию сделки о покупке французских ядерных подлодок, что вызвало во Франции активную дискуссию о будущей роли этой страны в Тихоокеанском регионе. А участие Великобритании в альянсе AUKUS поднимает вопрос о британских амбициях в этой части мира.

В июне 2021 года НАТО назвало Китай «системным вызовом» для своей безопасности. Однако пока трудно сказать, о каком главном стратегическом интересе НАТО и европейских государств должна идти речь в Азии. Китай твердо намерен изменить правопорядок, навязанный ему (по его же убеждению) Западом. Он бы охотнее всего вообще вытеснил США из этого региона. Но для Европы это не должно стать причиной активного участия в борьбе за власть со страной, обладающей огромным экономическим потенциалом, но не представляющей военной угрозы.