Визит премьер-министра Индии Нарендры Моди в Киев 23 августа и День независимости Украины 24 августа прошли относительно спокойно на этой истерзанной войной земле. Но 26 августа Россия выпустила 127 ракет и 107 беспилотников по объектам энергетической инфраструктуры – наибольшее количество с начала вторжения в 2022 году. И это, и обстрел ракетами крупнейшей в Украине детской больницы в Киеве 8 июля, когда Моди был в Москве, свидетельствует о том, что Россия не намерена вести мирные переговоры. В то же время, учитывая развертывание Курской операции, несмотря на саммиты и мирные планы, многие обозреватели отрицают и мирные намерения Украины. Почему визит премьер-министра Моди был необходим в этих обстоятельствах? Каково его значение?
Говорить о мире крайне важно, и Украина понимает это как никто. Визит господина Моди должен был перекрыть ужасную оптику его медвежьих объятий с Путиным в то время, когда ракеты убивали украинских детей. Кроме того, господин Моди был не просто молчаливым наблюдателем, он сам подчеркивал важность диалога и дипломатии для прекращения войны, то, как больно видеть смерть невинных гражданских и детей, так же, как он произносил эти слова перед президентом России Владимиром Путиным в сентябре 2022 года в Самарканде и 9 июля в Москве. Он сказал президенту Украины Владимиру Зеленскому, что Индия не нейтральна в этой войне, она на стороне мира. Но за этими заявлениями не последовало никакого мирного плана. Моди, в отличии от Орбана, Лулы и Си Цзиньпина, не занимался разработкой плана прекращения войны между Украиной и Россией. Это отличает его от посредников и фактически подтверждает индийскую традицию пассивного посредничества, ведь Индия не привлекает посредников как третью сторону в свои споры с соседями. Итак, это разговоры о мире, когда мира не видно.
Эксперты и СМИ, которые громко заявляли о «мирном посредничестве» Моди до и во время визита, протрезвели и стали вместо этого подчеркивать его исторический характер
Впрочем, стоит отметить, что в совместном заявлении лидеров по итогам саммита говорится об «инновационных решениях» для «обеспечения всеобъемлющего, справедливого и прочного мира». Три прилагательных перед словом «мир» весят больше, особенно в совокупности с привычной поддержкой Индией территориальной целостности и суверенитета Украины в соответствии с Уставом ООН.
Эксперты и СМИ, которые громко заявляли о «мирном посредничестве» Моди до и во время визита, протрезвели и стали вместо этого подчеркивать его исторический характер. Это был первый визит индийского премьер-министра в независимую Украину после установления дипломатических отношений в 1992 году. С точки зрения дипломатии именно это, пожалуй, и является показателем значимости визита: он поднял украинско-индийские отношения на самый высокий политический уровень. Это было продемонстрировано в совместном заявлении лидеров, состоящем из 32 пунктов.
Двусторонние отношения в будущем перейдут от всестороннего к стратегическому партнерству
Главные выводы заключаются в том, что двусторонние отношения в будущем перейдут от всестороннего к стратегическому партнерству. Экономическое, научно-техническое, а также оборонное сотрудничество демонстрирует все больший интерес Индии к более дешевым решениям в сфере БПЛА и других технологий, которыми Украина овладела во время войны без достаточной и своевременной поддержки со стороны Запада.
Не забыли также о культуре и связях между людьми. Также упоминается о реформе Совета Безопасности ООН, а именно процесса расширения представительства, в котором Украина поддерживает кандидатуру Индии как постоянного члена. Индия подтвердила, что поддерживает присоединение Украины к Международному солнечному альянсу. И, конечно, общая позиция против терроризма сшила все это в одно.
Еще один важный результат визита: были сделаны определенные небольшие, но уверенные шаги, как кирпичики, из которых состоит грандиозное сооружение. Секторальные консультации на уровне министров, которые продолжаются уже несколько месяцев, позволили подготовить четыре меморандума, подписанные во время визита. Меморандумы касаются фармацевтики, гигантским производителем которой сейчас является Индия, а также сельскохозяйственной продукции, огромные объемы которой Индия покупает у Украины.
Недавно была завершена работа над ключевой составляющей публичной дипломатии – соглашением о культурном сотрудничестве, которое обсуждалось с 2002 года. Этот меморандум не только о культурных обменах и делегациях, фестивалях и мероприятиях, но и о сохранении нематериального и материального культурного наследия, библиотек, музеев и культурных архивов.
Последнее, но не менее важное – подписание меморандума о развитии общин, в рамках которого Индия предоставит грант на восстановление на уровне общин социальной и гражданской инфраструктуры, разрушенной во время войны. Обычно Индия предоставляет такую грантовую помощь только соседям. Время покажет, помогут ли эти меморандумы привлечь Индию в различные составляющие мирного плана из десяти пунктов президента Украины Владимира Зеленского, такие как продовольственная безопасность, здравоохранение, защита культурного наследия и послевоенное восстановление.
Более того, визит Моди показал, что начинается что-то интересное: политика Индии «Взгляд на Восток» сосредоточена на Восточной и Центральной Европе. После Чехии и Венгрии двойной визит в Польшу и Украину, который происходит впервые за 45 и 33 года соответственно, является не просто историческим событием, а сдвигом в сближении с расширенным Европейским союзом.
Сепарация от России – это вопрос, которого индийские политики избегают, иногда решительно отрицая, но факты и данные показывают, что отделение уже давно началось, в частности в оборонном секторе. По данным SIPRI, в 2009 году 76 процентов оборонного оборудования происходило из России, а в 2019-м – еще до пандемии и полномасштабной войны – этот показатель снизился до 36 процентов.
Никогда ранее фактор причастности к мирному процессу в Европе после Второй мировой войны не был столь важным и актуальным для внешней политики неевропейских государств, особенно стран Глобального Юга
Покупка сырой нефти у России – ахиллесова пята Индии. Экономический рост, который является целью господина Моди, зависит от дешевой энергии, но не без политических компромиссов, поскольку президент Зеленский призвал его уменьшить, чтобы прекратить содействие России. На тот факт, что это содействие является маргинальным, поскольку транзакции осуществляются в рупиях, а значительная часть переработанной нефти продается на Запад, не всегда обращают внимание.
Существует также фактор Китая для Индии. В первом Запад видит скорее противника, а в последней – партнера в укреплении безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе. Все более теплые отношения России с Китаем являются триггером для активизации этих процессов.
Никогда ранее фактор причастности к мирному процессу в Европе после Второй мировой войны не был столь важным и актуальным для внешней политики неевропейских государств, особенно стран Глобального Юга. Визит в Украину можно рассматривать в этом контексте как удлинение руки, которую Индия протягивает Центральной и Восточной Европе с целью сотрудничества.