19 сентября Азербайджан начал широкомасштабное наступление вдоль линии соприкосновения с самопровозглашенной Нагорно-Карабахской Республикой. Военная операция началась примерно через девять месяцев блокады, из-за которой население Нагорного Карабаха оказалось на грани гуманитарной катастрофы. После 24 часов интенсивных боевых действий власти Нагорного Карабаха приняли требования Азербайджана: разоружение и роспуск армии обороны и начало переговоров по «интеграции» в рамках Конституции Азербайджана.
Гуманитарные последствия недавнего военного наступления огромны. Пропавшими без вести считаются тысячи мирных жителей, многие из них, вероятно, погибли, поскольку во время окружения азербайджанскими войсками села оказываются в изоляции от внешнего мира. До пяти тысяч армянских гражданских укрылись в штабе российской миротворческой миссии вблизи аэропорта Степанакерта. В регионе отсутствует интернет и мобильная связь, поскольку азербайджанские войска уничтожили вышки мобильной связи и другое телекоммуникационное оборудование в течение первых часов операции.
Будущее армян в Нагорном Карабахе неизвестно. Абсолютное большинство из них хотели бы покинуть регион, поскольку под властью Азербайджана нет гарантий защиты их основных прав. Но даже эвакуация армян с родины, что означало бы этническую чистку, не гарантирована – тысячи армянских мужчин находятся под следствием в Азербайджане, и их могут задержать при пересечении КПП Лачин. Утром 21 сентября в городе Евлах в Азербайджане состоялась встреча представителей армян Нагорного Карабаха с азербайджанской стороной. Однако еще в ходе встречи Азербайджан возобновил обстрелы Степанакерта (столицы Нагорного Карабаха), а азербайджанские войска зашли в город, поставив под угрозу жизни его 60 тыс. жителей.
В дополнение к трагическим гуманитарным последствиям нападение Азербайджана на Нагорный Карабах будет иметь серьезные последствия для безопасности в регионе и послужит сигналом для всех региональных субъектов, что грубая сила – единственный значимый метод взаимодействия.
Всего за пять дней до этого нового наступления исполняющий обязанности помощника госсекретаря по европейским и евразийским делам Юрий Ким заявил во время слушаний в Комитете по иностранным делам Сената, что Соединенные Штаты не будут способствовать никаким действиям, как краткосрочным, так и долгосрочным, с целью этнической чистки или других проявлений жестокости в отношении армянского населения Нагорного Карабаха. Руководство ЕС, в частности и президент Европейского совета Шарль Мишель, несколько раз призывали прекратить блокаду Лачинского коридора и подчеркивали необходимость обеспечить соблюдение прав армян в Нагорном Карабахе. Очевидное пренебрежение Азербайджана к этим призывам и демонстративное использование силы четко показывают, что у Запада нет никаких настоящих рычагов, чтобы повлиять на развитие событий в регионе. Кроме того, наступление Азербайджана также унизило Россию, миротворцы которой вошли в Нагорный Карабах после войны 2020 года именно для защиты мирного армянского населения.
Если Азербайджан может нарушать предыдущие соглашения и не прислушиваться ни к США, ни к России, где гарантии, что любое новое соглашение таким же образом не попадет на свалку истории через несколько недель или месяцев?
В последние недели руководство Армении своими действиями разозлило Россию и подало сигнал Западу, вероятно, с надеждой, что США и ЕС смогут остановить дальнейшее наступление Азербайджана. В частности, речь идет о визите жены Никола Пашиняна в Киев и решении ратифицировать Римский статут Международного уголовного суда. На самом же деле все произошло иначе.
Наступление Азербайджана и ликвидация им Нагорного Карабаха одновременно прекращают действие заявления от 10 ноября 2020 года, включая соглашение возобновить коммуникацию и наладить связь между Азербайджаном и его эксклавом Нахиджеваном через Армению. Такие действия Азербайджана значительно снизят шансы на успешное завершение мирных переговоров между Арменией и Азербайджаном. Если Азербайджан может нарушать предыдущие соглашения и не прислушиваться ни к США, ни к России, где гарантии, что любое новое соглашение таким же образом не попадет на свалку истории через несколько недель или месяцев?
Второе унижение Армении за последние три года также дестабилизирует внутреннюю политическую ситуацию в стране. Премьер-министр Никол Пашинян уже потерял значительную часть поддержки. Во время муниципальных выборов в Ереване 17 сентября (это столица Армении, где проживает около 40-45 процентов всего населения страны) партия Пашиняна получила 33 процента голосов, в то время как в сентябре 2018 года у нее все еще было около 80 процентов поддержки. Явка избирателей была чрезвычайно низкой – менее 30 процентов. Фактическая ликвидация Нагорного Карабаха, огромные потери среди гражданского населения и потенциальный приток около 70-80 тысяч беженцев в Армению еще больше ослабят позиции Пашиняна. Оппозиция уже сформировала комитет для его отставки, а на протестах в центре Еревана происходят столкновения между протестующими и полицией.
В долгосрочной перспективе решение Азербайджана «завершить» конфликт в Нагорном Карабахе с помощью жесткой силы только продлит цикл насилия между армянами и азербайджанцами. Многие в Армении и диаспоре сосредоточатся на усилении Армении и на реванше. Учитывая попытки Азербайджана культивировать концепцию «Западного Азербайджана», согласно которой большая часть Армении считается исторической территорией Азербайджана, а также требования Азербайджана и Турции открыть так называемый Зангезурский коридор, который соединил бы Азербайджан с Нахиджеваном и Турцией, в ближайшие годы, если не десятки лет, Южный Кавказ ожидают дополнительная эскалация, войны и страдания населения.
