Шесть стран Восточное партнерство (ВП) имеют различные внешнеполитические цели и ориентации, при этом они тесно взаимосвязаны в геополитическом плане и плане безопасности. Приднестровье, Абхазия и Южная Осетия, Крым и Донбасс, Нагорный Карабах – каждая страна в разной степени испытывает давление со стороны России, стремящейся сохранить свои интересы и сферы влияния в регионе. До сих пор только Беларуси удавалось избежать территориального конфликта, но Минск за это платит Москве свою высокую цену.
Поэтому неудивительно, что 98 процентов экспертов из шести стран Восточного партнерства (Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова и Украина) и из пяти Центральных и восточноевропейских стран (Эстония, Венгрия, Литва, Польша и Словакия), опрошенных East European Security Research Initiative (EESRI) в декабре 2017 года, назвали агрессивную политику России самой большой внешней угрозой безопасности стран Восточного партнерства.
Возникает логичный вопрос, какая помощь необходима странам Восточного партнерства для укрепления безопасности? Как оказалось, лишь четверть экспертов выбрали варианты ответов «вооружение, включая смертоносное оружие» и «финансовая помощь / займы / инвестиции» (24%). В приоритете же оказался ответ, не связанный напрямую с безопасностью: «Помощь в создании органов по борьбе с коррупцией и в реформировании правовых систем» (52%).
В приоритете оказался ответ, не связанный напрямую с безопасностью: «Помощь в создании органов по борьбе с коррупцией и в реформировании правовых систем»
Следующие три наиболее популярных варианта ответа были также связаны с реформами: 48% экспертов указали на необходимость внешней помощи в реформировании вооруженных сил и военной подготовки; 37% считают необходимым предоставления консультативной поддержки в проведении реформ, в том числе в сфере безопасности и обороны; и 35% высказались за помощь в реформировании демократических институтов.
Кроме того, вопрос поддержки со стороны ЕС в реализации экономических и социальных реформ является для респондентов более приоритетным (55%), чем предоставление статуса кандидата в ЕС (44%).
Разумеется, внешняя помощь, особенно со стороны ЕС и НАТО, имеет неоспоримое значение для укрепления безопасности региона Восточного партнерства и не стоит недооценивать важность оружия и денег. Однако основная работа должна выполняться самими странами Восточного партнерства. Способность противостоять нынешним угрозам безопасности во многом зависит от готовности стран эффективно осуществлять реформы, в первую очередь, антикоррупционные, политические и экономические, а не только в сфере безопасности и обороны.
