Состоявшиеся в Молдове 28 сентября парламентские выборы продемонстрировали значительную поддержку проевропейских сил и стали важным поворотным моментом в краткой истории независимой страны. Несмотря на значительное вмешательство России – организованные оплачиваемые протесты, обещания значительных выплат в обмен на голоса, масштабные кампании по дискредитации Майи Санду и попытки подорвать процесс вступления Молдовы в ЕС – Партия «Действие и солидарность» (PAS) одержала уверенную победу (50,16 процента голосов).
Скоординированные действия полиции, прокуратуры и спецслужб эффективно сорвали планы Москвы свергнуть проевропейские власти и заменить ее правительством, которое действовало бы в интересах России, создавая ситуацию в стране, подобную Беларуси или Грузии. Хотя критики называют эти меры чрезмерно жестокими и карательными по отношению к оппозиции, они были необходимы для защиты безопасности страны и региона.
Нынешние парламентские выборы следует рассматривать как предварительную победу проевропейских сил, что знаменует начало нового этапа в переговорах с ЕС и усилий по приведению национальной системы в соответствие с европейскими стандартами. Эта задача сложна для постсоветского государства, которое переживает переход к демократии, одновременно находясь в постоянной геополитической борьбе между прозападными и пророссийскими фракциями.
Результаты выборов свидетельствуют не столько об отличном управлении партии власти, сколько о сознательном выборе граждан, стремящихся к европейскому будущему
Результаты выборов свидетельствуют не столько об отличном управлении партии власти, сколько о сознательном выборе граждан, стремящихся к европейскому будущему. Однако одной политической воли недостаточно – существует неотложная потребность в совершенствовании управленческих навыков, экспертизе и специалистах для реализации хорошо структурированного плана. Предстоящие реформы могут быть сложными для восприятия как существующей системой, так и рядовым гражданином. Коммуникация традиционно была ахиллесовой пятой PAS, поэтому сейчас властям нужно избегать тактики устрашения граждан, которая раньше использовалась для сокрытия управленческих недостатков.
Сегодня успешность пути Молдовы в ЕС зависит от таких ключевых факторов: способности эффективно противостоять гибридным угрозам России и реализовывать внутренние реформы в соответствии со стандартами ЕС, а также эффективного управления европейскими средствами для повышения уровня жизни граждан.
PAS не должна успокаиваться на достигнутом или излишне приписывать себе заслуги за успех на выборах. Власть может быть коррумпированной, и некоторые политики рискуют потерять связь с реальностью, ошибочно полагая, что их избрали из-за выдающихся достижений, а не из-за благоприятных условий, которые оставили гражданам мало выбора.
PAS почти монополизировала власть и не имеет настоящей конкуренции
Сейчас Молдова сталкивается с серьезным вызовом на правоцентристской политической арене: PAS почти монополизировала власть и не имеет настоящей конкуренции. В здоровой демократии политический ландшафт не может преуспевать без реальной конкуренции. И хотя PAS не несет полной ответственности за ситуацию, она, безусловно, от нее выиграет.
Оппозиция, преимущественно левоцентристская, пророссийская или замаскированная проевропейская, не представляет настоящей угрозы для PAS. Как следствие, партия может меньше сосредотачиваться на формировании социального договора с гражданами и становиться менее открытой для конструктивных решений оппозиции. В таких условиях гражданское общество в некоторых случаях становится единственной реальной оппозицией, контролируя правительство, когда оно допускает ошибки или отклоняется от обещанного курса.
От поляризации к консолидации
В течение более чем года Молдова находится в состоянии постоянной избирательной кампании, которая значительно разделила общество и создала опасный раскол. Этот раскол может использоваться политически, а в средне- и долгосрочной перспективе он угрожает стабильности и прогрессу страны. Теперь власть должна пытаться объединить граждан независимо от политических предпочтений. Как проевропейская демократическая сила, PAS имеет моральную обязанность отказаться от риторики, подпитывающей геополитические страхи, и принимать конкретные меры для объединения общества вокруг идеалов процветания и мира в ЕС.
Необходимо также разработать механизмы, смягчающие давление геополитической борьбы между фракциями, и обеспечить примирение между поддерживающими ЕС румыноязычными и русскоязычными, на которых влияет «русский мир».
Власть должна отказаться от риторики, подпитывающей геополитические страхи
Важно также вести осторожную информационную политику: до сих пор PAS воздержалась от запрета социальных сетей Telegram и TikTok, являющихся основными каналами российской пропаганды, демонстрируя демократический подход. Но, имея комфортное большинство, существует соблазн законодательно запретить российские пропагандистские каналы, которые могут создать новые информационные пузыри, контролируемые Москвой через альтернативные платформы.
Влияние России
Ожидается, что в ближайшем будущем Кремль усилит свои злонамеренные действия против Молдовы через новые каналы.
Что касается сохранения влияния внутри страны, Россия сталкивается с проблемами в румыноязычных районах, тогда как Гагаузская автономная область, где большинство людей являются русскоязычными, становится все более радикальной, а пророссийские силы получают значительное преимущество.
Интересно, что выборы в Приднестровье показали почти 30 процентов поддержки PAS. Этот беспрецедентный результат свидетельствует о том, что крайняя бедность, навязанная Россией этому региону, в отличие от лучшего уровня жизни в Молдове, не удовлетворяет приднестровцев.
Кроме того, на этот раз избиратели в Приднестровье получили свободный доступ к голосованию (больше не были организованы группами определенных интересов). Все это указывает на новую реальность: приднестровцы начинают по другому воспринимать свои отношения с правительством в Кишиневе. Справедливости ради важно также отметить, что количество избирательных участков было сокращено с 30 до 12 по сравнению с президентскими выборами 20 октября 2024 года. К тому же все семь мостов и подъездных дорог с левого берега на правый реки Днестр были перекрыты из-за одновременных ремонтных работ.
Экономическая привлекательность
Следующий законодательный мандат PAS должен обеспечить ощутимое повышение уровня жизни всех граждан независимо от этнической принадлежности или языка.
Хотя ЕС уже выплатил первый транш в размере примерно 270 млн евро из обещанных 1,9 млрд на следующие три года, мы еще не видим комплексного плана, который бы очертил, как эти средства на развитие будут распределены между разными секторами экономики. В настоящее время у правительства нет детальной стратегии, вызывающей определенную обеспокоенность.
Власти должны разработать продуманную стратегию, включая трансграничные проекты с Румынией и Украиной. Существует срочная потребность в строительстве мостов, дорог, железных дорог и портов, чтобы создать условия для регионального экономического роста. Для этого необходима не только политическая воля в трехстороннем формате, но и своевременное и искреннее укрепление доверия.
Это лишь некоторые вызовы, с которыми столкнется новое проевропейское большинство в ходе будущего мандата. Важно учитывать как внутренние, так и региональные вопросы, в частности, в борьбе с влиянием России путем укрепления связей Молдовы с соседями и Европейским союзом.
