Президентские выборы в Румынии стали переломным моментом – не только для самой страны, но и для Европы и всего региона — в условиях гибридной войны, которую Россия ведет против демократических стран. В итоге победу одержал независимый проевропейский кандидат Никушор Дан, который получил 53,6 процента голосов, опередив ультраправого популиста Джордже Симиона с 46,4 процента.
Борьба внутри Румынии была не просто соревнованием между двумя кандидатами – речь шла о выборе направления развития страны в критический момент. Румыния держится своего геополитического курса уже четверть века – еще с президентских выборов 2000 года. Тогда избиратели выбирали между кандидатом, который симпатизировал ЕС и НАТО, и ультраправым, который стремился оставить Румынию вне этих союзов. Она присоединилась к НАТО в 2004 году, а к ЕС – в 2007-м.
Пандемия COVID-19 и вторжение России в Украину побудили Румынию сформировать коалиционное правительство из двух главных партий – Социал-демократической и Национал-либеральной. Однако этот «нетрадиционный альянс» не смог обеспечить эффективную государственную политику в период кризиса. Управленческие решения в рамках этой коалиции привели к экономическим трудностям, в частности к росту дефицита бюджета, и не были должным образом объяснены обществу, которое в результате начало воспринимать правительство как высокомерное и дерзкое.
Коалиционное правительство из двух главных партий – Социал-демократической и Национал-либеральной– не смогло обеспечить эффективную государственную политику в период кризиса
Неравенство доходов и непрозрачные ограничения свободы передвижения вызвали социальное напряжение и создали благоприятную почву для того, чтобы популистские и экстремистские движения получили поддержку среди населения.
Такие партии, как «Альянс за объединение румын» (AUR) и Партия молодежи (POT), стали воплощением этих крайностей и получили поддержку, что вполне соответствует интересам Кремля в регионе. Хотя прямая связь этих партий с Москвой не доказана, поддержка со стороны России через пропаганду, социальные сети или материально-техническую помощь для избирательных кампаний очевидна. Популисты, выступающие против ЕС и НАТО, получали поддержку Кремля, что способствовало их подъему, распространению конспирологических теорий и росту волны ненависти в обществе, что усилило его поляризацию.
Румыния – незаменимый союзник Киева
Румыния предпочитает помогать Украине непублично, чтобы не способствовать росту популярности популистских партий, использующих этот вопрос в предвыборной риторике. Несмотря на это, она остается критически важным западным партнером Украины. Румыния имеет самую длинную границу с Украиной – 613 км, почти на 100 км длиннее польско-украинской.
За три года полномасштабной войны Румыния стала жизненно важным логистическим хабом для доставки оружия и другой помощи с Запада в Украину. Сама страна также сделала значительный вклад в поддержку, особенно боеприпасами.
Дан действовал осторожно в вопросе поддержки Украины
Пока другие государства региона колебались, Румыния предложила Украине один из своих четырех противоракетных комплексов Patriot, хотя на тот момент на вооружении оставалось только два боеспособных. Это решение вызвало в Румынии многочисленные споры, но стратегическая необходимость перевесила. Передача системы стала приоритетом для Бухареста, чем сразу воспользовались пророссийская пропаганда и радикальные силы.
После выборов новоизбранный президент Никушор Дан выразил готовность и в дальнейшем поддерживать Украину и заявил о намерении увеличить оборонные расходы.
Хотя поддержка Украины не фигурировала в его официальной предвыборной программе, Дан открыто заявил о своей солидарности с Киевом – даже рискуя потерять часть электората. Его готовность поднимать эту чувствительную тему, особенно на фоне распространенных популистских нарративов о том, что помощь Украине может втянуть Румынию в войну с Россией, оказалась эффективной стратегией.
Дан действовал осторожно в вопросе поддержки Украины. В то же время президент Украины Владимир Зеленский вскоре после его избрания заверил в готовности Киева быть хорошим соседом и партнером Румынии. Это свидетельствует о решимости обоих лидеров тихо, но последовательно противодействовать угрозе со стороны Кремля.
Геостратегические ставки и срыв планов Москвы
Россия стремилась «посадить» в президентское кресло в Бухаресте свою марионетку, чтобы дестабилизировать Румынию, лишить Украину стратегического союзника и усилить расколы в румынском обществе, манипулируя общественным мнением через соцсети. Но румынский народ смог разрушить планы Москвы.
Кроме того, победа проевропейского кандидата Никушора Дана – важный сигнал накануне парламентских выборов в Республике Молдова, которые состоятся в сентябре этого года.
Европейские силы надеются на сохранение мандата еще на четыре года, продолжение проевропейских реформ в Кишиневе и ослабление пророссийских политических сил. Чрезвычайно важно, чтобы Молдова сформировала парламентское большинство и проевропейское правительство, которое будет эффективно сотрудничать с президентом Майей Санду.
Россия уже вкладывает значительные ресурсы в гибридную войну против Молдовы
Новый четырехлетний политический цикл, обозначенный синергией между президентом, правительством и парламентом, позволит Молдове двигаться в направлении ЕС. Россия уже вкладывает значительные ресурсы в гибридную войну против Молдовы – по оценкам, около $200 млн на эти выборы – пытаясь влиять на избирателей через сеть, созданную в Москве молдавским олигархом-беглецом Иланом Шором.
Ситуация в Румынии стабилизируется, чего не скажешь о Польше – еще одном ключевом союзнике Украины, от которого зависит значительная часть западной поддержки. Президентские выборы в Польше, второй тур которых состоится 1 июня и в котором сойдутся Рафал Тшасковский и Кароль Навроцкий, станут критическим моментом. Если центрист Тшасковский победит националиста Навроцкого, Украина получит еще одного надежного стратегического партнера – в паре с Румынией. Поэтому чрезвычайно важно сорвать планы Москвы, чтобы сильные соседи Киева оставались решительными в поддержке Украины.
Идеальный вариант для региона – когда все соседи Украины, а именно Румыния, Польша и Республика Молдова, будут иметь проевропейские правительства и президентов. Такая политическая констелляция – в сочетании с решительностью и стойкостью украинцев на фронте – бесспорно повысит шансы на победу. Но не стоит недооценивать готовность России сорвать этот сценарий. Поэтому бдительность и скоординированные действия должны оставаться безусловным приоритетом.
