Если жизнь дает тебе лимон, сделай из него лимонад. Чем безумнее становятся США, тем привлекательнее выглядит здравомыслящая Европа для остального мира. Ее влияние в сфере культуры и общественных настроений усиливается на фоне уменьшения привлекательности Соединенных Штатов. Их «мягкая сила», как и финансовое могущество, быстро угасает. Для тех, кто с отвращением отворачивается от США под руководством Дональда Трампа, именно Европа имеет магнетическую притягательность.
Образование традиционно остается одним из важнейших элементов европейского «экспорта». В университетах ЕС учатся 1,66 млн иностранных студентов. Больше всего их привлекает Германия (23,5 процента), далее – Франция (16 процентов) и Нидерланды (10 процентов). В ряде небольших стран ЕС доля иностранцев в университетах удивительно высока: три четверти студентов Люксембурга приезжают из-за рубежа, так же как и 27 процентов студентов в Латвии. На Мальте три четверти аспирантов – иностранцы.
В США иностранных студентов депортируют из-за мелких нарушений – например, неправильной парковки или превышения скорости
США принимают один миллион иностранных студентов. Это меньше, чем в ЕС, но европейские университеты охотно ловят этот спелый плод, который сам падает им в руки. Открытое пренебрежение президента Трампа к американским университетам, сокращение финансирования и остановка исследовательских программ заставляют часть ведущих ученых бежать из страны в поисках государств, которые примут их интеллект, базы данных и исследовательский труд. Жестче всего обошлись именно с иностранными учеными и студентами, что вызвало волну возмущения в мире. Создается впечатление, что Трамп намеренно отпугивает будущих студентов, убеждая их держаться подальше от американских университетов.
В США иностранных студентов депортируют из-за мелких нарушений – например, неправильной парковки или превышения скорости. Известно, что 500 студенческих виз были внезапно аннулированы. Часть студентов поместили в депортационные центры, другим предложили «выехать добровольно». Запаниковав, университеты США посоветовали своим иностранным студентам не покидать страну, ведь существует риск, что их не впустят обратно. Для многих потенциальных абитуриентов это серьезный аргумент. Китайцы – вторая по численности группа иностранных студентов в США после индийцев. Можно ли ожидать, что новые поколения студентов из Китая выберут именно Америку? Или Европа сегодня кажется гораздо более привлекательным направлением для получения образования?
Важный сегмент экономики
Британские университеты в значительной степени зависят от иностранных студентов, ведь те платят гораздо более высокую плату за обучение, чем граждане страны. Они покрывают 23 процента расходов университетов и являются второй по величине статьей британского экспорта после финансового сектора. Ежегодные 40 млрд фунтов стерлингов, которые они приносят, критически важны для жизни и занятости в университетских городках – особенно на севере страны, где других источников дохода мало.
Как и остальная Европа, Великобритания испытывает острую потребность в новой рабочей силе. В этом смысле иностранные студенты – идеальные кандидаты. Население стареет, уровень рождаемости стремительно падает – и страны нуждаются в привлечении квалифицированных кадров.
Именно за этих молодых и мобильных людей идет глобальная борьба. Но, как и в любой другой стране, тема иммиграции подпитывает поддержку ультраправых. В британском правительстве царит напряжение: министр внутренних дел, ответственный за сокращение иммиграции, сталкивается с сопротивлением со стороны коллег, нуждающихся в строителях для реализации масштабных инфраструктурных проектов и сиделках для растущего числа пожилых людей. Последствия этого конфликта ощутимы по всей Европе.
Университеты – культурные центры, которые распространяют либерально-демократические идеи. Они являются мягкой силой, которая имеет исключительную эффективность.
Согласно статистике ООН, к числу мигрантов относят всех, кто находится в стране более года. Поэтому иностранные студенты существенно увеличивают общие цифры иммиграции. Но студенты – это не классические мигранты: большинство из них возвращается домой. Пришло время изъять их из общей миграционной статистики ООН, учитывая только тех, кто остается после завершения обучения. В Великобритании 40 процентов «иммигрантов» – это студенты. Они искусственно завышают показатели, чем дают ультраправым основания для надуманной паники.
ЕС и Великобритания должны удвоить усилия по привлечению студентов, которые при других обстоятельствах выбрали бы США. Нужны новые инвестиции и масштабные информационные кампании. Частично этот процесс уже запущен – примером является кампания Study in Europe, которая рекламирует ЕС как привлекательное место для получения высшего образования, демонстрируя многообразие учебных программ. Европейская инициатива также предлагает гранты, а программа академических обменов Erasmus способствует мобильности студентов, преподавателей и ученых. После Брекзита Великобритания вышла из программы Erasmus, создав менее щедрую программу Turing. В ней не хватает финансирования, в частности на оплату обучения. Надеемся, что в рамках «перезагрузки» отношений с ЕС Великобритания вернется к участию в Erasmus.
В этом контексте речь идет не только о финансировании или демографическом росте. Университеты – культурные хабы, транслирующие европейские ценности, открытость и плюрализм. Их мягкая сила способна охватить весь мир. Недавнее исследование показало, что в более чем четверти стран мира (пятидесяти восьми) национальные лидеры получили образование в Великобритании. Это влияние, которого невозможно достичь другими средствами.
Сегодня появился шанс ослабить гипердоминирование американской культуры, которое длилось слишком долго. Не только университеты, но и искусство, и культурная индустрия в целом заслуживают поддержки со стороны европейских правительств. Речь идет о продвижении альтернативы США, которые стали для многих чужими. Мы больше не ощущаем родства с теми, кто выбрал Трампа. Вполне естественно, что Европа становится прибежищем для американцев, которые больше не чувствуют себя дома в собственной стране.
Это совместная публикация Social Europe и IPS Journal