Европейская комиссия объявила 2023 год «Европейским годом навыков». В своем ежегодном обращении о состоянии Союза (SOTEU) Урсула фон дер Ляйен подтвердила, что будущее конкурентоспособности европейской экономики по-прежнему зависит от инвестиций в человеческий капитал. На фоне прорывных разработок в области автоматизации и технологий искусственного интеллекта такое внимание к цифровым навыкам далеко не ново для повестки дня ЕС. Представление, что образование отстает от технического прогресса, явно отражается во многих европейских программах и планах действий уже более десяти лет, а также в рекомендациях частного сектора.

В разных странах, отраслях или организациях цифровая трансформация происходит с разной скоростью. Несмотря на отсутствие четкого понимания, какие навыки будут необходимы в ближайшем будущем, новые данные указывают на то, что развитие автоматизации непременно приведет к «поляризации работы» — разрушению рабочих мест среднего уровня, что еще больше увеличит экономический разрыв между высококвалифицированной и низкоквалифицированной работой, которую слишком дорого автоматизировать. Это, в свою очередь, может иметь негативные последствия для все более стареющей рабочей силы в Европе, особенно для женщин старшего возраста.

Стареющая рабочая сила

По данным МОТ, в 2070 году на каждого работника в возрасте 65 лет и старше будет приходиться только два человека трудоспособного возраста, а в настоящее время их больше трех. В большинстве европейских стран до 2030 года доля зрелых работников (55–64 лет) вырастет до 55 процентов от общей численности рабочей силы, при этом пожилые женщины будут представлять самый быстрорастущий возрастной и гендерный сегмент.

Этот демографический сдвиг в сторону пожилого населения сделает старших работников — особенно женщин — важной частью рабочей силы, делающей значимый экономический вклад в общество. Однако для реализации этого потенциала работникам старшего возраста (как женщинам, так и мужчинам) потребуется больше гибкости и поддержки в адаптации их профессиональных качеств к новым требованиям рынка.

Уже сегодня люди старшего возраста сталкиваются с различными проблемами при трудоустройстве и оплачиваемом работодателем обучении

Согласно Индексу цифровой экономики и общества за 2022 год, только 54 процента европейцев в возрасте от 16 до 74 лет обладают хотя бы базовыми цифровыми навыками. Среди старшего населения этот процент значительно ниже. Кроме того, ожидается, что за следующие десять лет цифровизация ускорит устаревание навыков пожилых работников, поскольку возрастной разрыв в использовании цифровых технологий увеличивается вместе с их сложностью.

Уже сегодня люди старшего возраста сталкиваются с различными проблемами при трудоустройстве и оплачиваемом работодателем обучении. Хотя за последние двадцать лет занятость людей в возрасте 55-64 лет неуклонно повышалась, многочисленные работники этого возраста все еще сталкиваются с дискриминацией и негативными стереотипами со стороны работодателей, которые воспринимают их как менее способных, менее продуктивных, менее адаптивных и менее инновационных, чем сотрудники помоложе. Из-за этого в случае потери работы зрелые рабочие с большей вероятностью останутся безработными в течение длительного времени, чем любая другая возрастная группа.

Гендерный разрыв в пенсиях

Старшие женщины, как правило, испытывают даже более высокую степень маргинализации и неблагоприятного положения в социальной и экономической сферах, чем мужчины того же возраста. Это происходит из-за того, что у них, как правило, более разнообразный и менее регулярный опыт работы, чем у мужчин: женщины чаще работают с неполной занятостью; женщины получают в среднем более низкую почасовую оплату; и у женщин, как правило, перерывы в карьере из-за обязанностей по уходу за детьми или пожилыми людьми. В результате эти факторы приводят к гендерному разрыву в пенсиях, который значительно больше, чем гендерный разрыв в оплате труда. В то время как женщины в среднем зарабатывают на 13 процентов меньше в час, чем мужчины, в 2022 году гендерный разрыв в пенсиях составлял 30 процентов по всему ЕС.

Принцип 15 Европейской основы социальных прав гласит, что женщины и мужчины должны иметь равные возможности пенсионных прав, и что каждый в старости имеет право на ресурсы, обеспечивающие достойную жизнь. Но на самом деле доля пенсионерок, которым грозит бедность, значительно выше, чем доля пенсионеров-мужчин в странах ЕС. Та же участь, по-видимому, ожидает и сегодняшних молодых женщин, когда они достигнут зрелого рабочего возраста.

Сильная поддержка работников должна стать приоритетом будущего для стареющей рабочей силы в Европе

Чтобы удовлетворить потребности зрелых работников и решить текущие проблемы, связанные с цифровыми навыками, необходимыми в будущем, необходимо искать альтернативные и инновационные решения в сфере государственной и экономической политики. Эти решения должны учитывать реалии стареющей Европы, учитывать потребности отдельных работников и уделять особое внимание проблемам, с которыми сталкивается старшее поколение работающих женщин.

Авторы книги «Смерть человеческого капитала? Невыполненное обещание и как его возобновить в эпоху инноваций» хорошо подытожили текущие потребности в переосмыслении традиционной экономической теории следующим образом:

«Учитывая сегодняшнее неравенство и недостаточное использование человеческих возможностей, гонку между образованием и технологиями можно выиграть не за счет обучения людей высокотехнологичным профессиям, а за счет переосмысления образования, работы и рынка труда в принципиально ином экономическом и социальном мире».

В уравнении спроса и предложения на хорошо обученную квалифицированную силу внимание должно быть сосредоточено не только на нехватке талантов в результате быстрых технологических изменений в различных секторах промышленности. Политики должны сосредоточиться на том, чтобы найти новые, устойчивые варианты продвижения работы для представителей разных поколений, заручившись поддержкой и конкретными обязательствами со стороны работодателей. Что еще более важно, сильная поддержка работников должна быть приоритетом для будущего стареющей рабочей силы в Европе — с помощью обеспечения справедливой оплаты и достойных условий труда, физического и психического благополучия и баланса между работой и частной жизнью.

Перевод с английского Наталии Слипенко