Народная организация Юго-Западной Африки(СВАПО) вновь сформирует правительство Намибии после президентских и парламентских выборов 27 ноября 2024 года и сохранит абсолютное большинство в парламенте. Нынешняя вице-президент Нетумбо Нанди-Ндайтва (72 года) стала главной фавориткой в борьбе за президентское кресло. Набрав 58 процентов голосов, 21 марта 2025 года она станет первой женщиной, возглавившей Намибию.
Как и другие бывшие освободительные движения на юге Африки, СВАПО в последнее время подвергается все большему давлению. Будучи правящей партией с обретением независимости в 1990 году, она действовала с большим энтузиазмом и пользовалась неизменным успехом у избирателей; ее победы на выборах с 70 или 80 процентами голосов были нормой. Но, несмотря на фундаментальные успехи, особенно в сфере образования, здравоохранения, правосудия и социального обеспечения, с годами оно утратило свой динамизм, креативность и способность реагировать.
Высокий уровень безработицы, особенно среди молодежи, нехватка жилья, социальное неравенство и растущее разочарование населения заметно усилили давление на правящую партию. На выборах 2019 года появились первые признаки перемен: президент Хаге Гейнгоб получил всего 56 процентов голосов, а СВАПО впервые потеряла большинство в две трети голосов в парламенте.
Спустя более трех десятилетий после окончания колониального гнета и режима апартеида Намибия остается страной с наивысшим уровнем неравенства в мире. Широко распространенная бедность не находит достаточного противодействия со стороны государства. Такие общественные блага, как электричество, вода и медицинские услуги, зачастую либо недостаточны, либо недоступны по цене. После «независимости флага» экономическая независимость так и не была реализована: многие граждане до сих пор тщетно ждут «дивидендов независимости». Государство не реагирует адекватно и оперативно на нужды населения, подвержено коррупции и кумовству. Это привело к значительной потере доверия к СВАПО, особенно среди молодого поколения.
После «независимости флага» экономическая независимость так и не была реализована
Как только избирательные участки открылись в семь утра, во многих местах образовались очереди из 100 и более избирателей. Эти очереди сохранялись в течение всего дня и становились все длиннее. Из-за нехватки технического оборудования и бюллетеней многие зарегистрированные граждане с разочарованием ушли домой, так и не проголосовав.
Согласно предварительному анализу Миссии Африканского союза по наблюдению за выборами, главной причиной хаоса стало решение о том, что избиратели могли сами выбирать, на каком участке им отдать свой голос. Это сделало практически невозможным планирование и распределение ресурсов. В частности, в столичном регионе Виндхука массовое перемещение избирателей привело к крайнему переполнению участков уже с самого утра.
Несмотря на эти серьезные недостатки, население сохраняло удивительное спокойствие и выдержку. Наибольшее сожаление вызывает национальная избирательная комиссия, которая была полностью перегружена возложенной на нее задачей. Весь масштаб бедствия стал понятен на следующий день после того, как очевидные недостатки стали все чаще и громче звучать в СМИ и социальных сетях, а избирателям разрешили голосовать на некоторых участках до раннего утра, хотя они должны были закрыться в 9 часов вечера.
Вечером в день выборов основные оппозиционные партии заявили, что не признают результаты этих, по их мнению, неудачных выборов и будут требовать их аннулирования в судебном порядке. В результате избирательная комиссия приняла противоречивое решение о том, что в последующие два дня голосование может быть проведено повторно, но только в отдельных районах, расположенных преимущественно в северных оплотах правящей партии СВАПО. Однако во всем столичном районе Виндхука был открыт только один избирательный участок, что вызвало еще большее недовольство и непонимание как со стороны политических партий, так и населения.
Эти события уже бросают тень на неожиданный для многих наблюдателей успех будущего президента. В этих условиях старт ее пребывания на высшем государственном посту нельзя назвать идеальным, особенно с учетом огромных проблем, стоящих перед Намибией. Кроме того, СВАПО сможет лишь в ограниченной степени действовать в парламенте, поскольку оппозиционные партии в целом значительно усилились.
СВАПО также сможет действовать в парламенте в ограниченных масштабах
Да, эти выборы принесли результат, но многие намибийцы испытывают тревогу и стыд за то, как этот результат был получен. Даже если результат будет подтвержден в суде, он вряд ли сможет восстановить внутренний мир и социальное согласие в стране, что делает перспективы следующего пятилетия весьма неопределенными.
Ожидаемая некоторыми наблюдателями смена эпох, в результате которой СВАПО могла бы войти в коалиционное правительство с одной или несколькими оппозиционными партиями, не произошла. Возможно, молодые избиратели в возрасте до 35 лет, составляющие около 60 процентов зарегистрированного электората, не смогли принять участия в выборах в ожидаемом количестве. Все это предстоит проанализировать, и это также может стать одним из аспектов, на которые оппозиция будет ссылаться в ходе судебного разбирательства.
Трудно предсказать, что конкретно будет означать эта неоднозначная ситуация в переходный период, пока новое правительство не будет приведено к присяге в День независимости 21 марта. Страна и ее население не имеют подобного опыта. Разочарование, особенно среди молодежи, в деятельности правительства СВАПО остается высоким и, вероятно, не исчезнет в ближайшее время, независимо от решения суда о законности результатов выборов.
Политолог Ндумба Камваньях метко подытожил ситуацию: «Люди заслуживают лучшего, чем несовершенный процесс, который заставляет их сомневаться в легитимности своих лидеров. Если эти проблемы не будут решены, страна рискует скатиться к тому, что выборы будут рассматриваться не как праздник демократии, а как соревнование тех, кто лучше сможет манипулировать системой. Намибия может и должна добиться большего». Таким образом, для страны, демократии и особенно нового правительства под руководством стареющего освободительного движения СВАПО, которое стало правящей партией, наступает чрезвычайно сложный этап постколониальной эпохи.
Как бы там ни было, многолетний опыт СВАПО в управлении государством и мобилизации вновь одержал верх в борьбе за расположение избирателей. Ни одна другая партия не организована так хорошо по всей стране и не имеет такой опоры в общинах, профсоюзах, ассоциациях и церквях. В свою очередь, политическая оппозиция присутствует и громко заявляет о себе в общественных дебатах и средствах массовой информации, но зачастую слаба и разрозненна в плане содержания и стратегии. Только объединившись, она могла бы представлять серьезную угрозу для СВАПО – сценарий, который вполне может стать реальностью на следующих выборах в 2029 году.