Интервью провела Ольга Васильцова
Многие наблюдатели называли президентские выборы в Республике Молдова предсказуемыми и без особой интриги. Но результаты вчерашнего голосования все-таки преподнесли сюрпризы. Какие ключевые факторы, по вашему мнению, повлияли на итоги голосования?
Ожидалась победа Майи Санду в первом туре – так и произошло. Как и предполагалось, через две недели ей предстоит бороться во втором туре против Александра Стояногло, занявшего второе место. Однако неожиданным для многих стали результаты параллельного референдума о закреплении в Конституции нормы об интеграции в ЕС: долгое время казалось, что большинство молдаван выступило против. Но только под утро ситуация изменилась – голоса диаспоры оказались решающими. Молдаване, проживающие в США, обеспечили закрепление курса на вступление в ЕС в Конституции.
Майя Санду пошла на большой риск, связав свое переизбрание с референдумом. Лично для нее это окупилось. Но убеждение, что голоса разделились практически поровну, останется. Важно отметить, что сам референдум был не столько о ЕС, сколько о Конституции.
Голоса диаспоры оказались решающими
А внесение изменений в Основной закон Молдовы, в котором гарантирован ее нейтралитет, – очень чувствительная тема. Характер и содержание поправок в Конституцию были восприняты гражданским обществом весьма критически. При этом сам референдум для процесса вступления в ЕС не был необходим. В результате поляризация в молдавском обществе по вопросу интеграции в ЕС не преодолена: Санду не смогла создать коалицию для западной интеграции, которая бы охватывала разные политические лагеря.
Как проходило голосование внутри страны и за ее пределами?
В основном спокойно. Поступило мало сообщений о фальсификациях или инцидентах на избирательных участках, что было неожиданно на фоне предостережений президента в ночь выборов о кампании по дестабилизации, проводимой «преступными элементами» совместно с Россией. Напряженная ситуация была в России, где открыли всего два участка в Москве, что привело к длинным очередям. Правительство Молдовы объяснило сокращение числа избирательных участков в России «соображениями безопасности». По данным 2021 года, в России может находиться около 350 тыс. молдаван, хотя возможно, что многие из них покинули страну после начала войны России против Украины. В Италии было открыто 60 участков, в Германии – 26, в США – 17. В целом из миллиона молдаван, проживающих за границей, проголосовали около 240 тыс. человек. Примерно 15 процентов от 1,5 млн всех проголосовавших были из-за рубежа.
Во время президентской кампании ни один из кандидатов не говорил о присоединении к Евразийскому экономическому союзу и никто не выступал против европейской интеграции страны. Означает ли это, что война в соседней Украине окончательно сместила политику Молдовы в сторону проевропейского консенсуса?
Действительно, на сегодняшний день вступление в Евразийский экономический союз больше не обсуждается. Но альтернатива нейтральной политике, балансирующей между ЕС и Россией, по-прежнему актуальна. И оппозиционные кандидаты апеллировали к этой традиции. Негласно они обещали улучшение отношений с Москвой, что, в свою очередь, должно привести к снижению цен на энергоносители и облегчить доступ молдавским товарам на российский рынок.
Экономические показатели правительства Санду весьма неоднозначны – конечно, в основном по объективным причинам, таким как война в Украине и пандемия COVID-19. Но когда людей волнуют инфляция, безработица и низкие зарплаты, их восприимчивость к российской дезинформации растет. К тому же некоторые задаются вопросом, можно ли было использовать западные средства помощи более эффективно. Ведь европейский курс должен приносить реальные улучшения в жизни людей.
Россия пыталась повлиять на результаты выборов через некоторых кандидатов. Удачной ли была ее стратегия?
Судя по всему, Россия действовала в союзе с беглым молдавским олигархом Иланом Шором. Кандидаты, которых подозревают в прямом контроле со стороны Шора, набрали менее 5 процентов голосов каждый. Но победа этих кандидатов не была целью: Москва и Шор стремились посеять хаос, вынудить Санду участвовать во втором туре и сорвать референдум по ЕС.
Говорить об успехе или неудаче российской стратегии пока рано
В этом они частично преуспели. Но основная борьба состоится на парламентских выборах в 2025 году, ведь Молдова является парламентской республикой. Есть основания полагать, что нынешние выборы были лишь пробным испытанием. Поэтому говорить об успехе или неудаче российской стратегии пока рано.
Как вы оцениваете роль таких внешних акторов, как ЕС и США, в этом избирательном процессе?
ЕС и США открыто поддерживали действующего президента, что особенно проявилось в пакете помощи ЕС на сумму 1,8 млрд евро, о котором Урсула фон дер Ляйен объявила за полторы недели до выборов во время визита в Кишинев. Хотя мотивом здесь является поддержка хрупкой молдавской демократии, многие в стране расценивают такое вмешательство как одностороннюю поддержку Санду и ее партии PAS. Драматизация выборов главы государства (полномочия которого ограничены) как решающей битвы между Востоком и Западом подрывает доверие многих молдаван к западным государствам как защитникам демократических принципов.
Какие ваши прогнозы на второй тур? Что вы можете сказать о сопернике Майи Санду?
Поскольку парламент формирует правительство, впереди могут быть неспокойные времена
Санду остается фаворитом второго тура, но многое будет зависеть от того, какие рекомендации дадут своим сторонникам проигравшие кандидаты. Второе место занял Александр Стояногло – неудобный оппонент для Санду. Не только из-за его умеренного поведения, но и потому, что он был снят с должности генерального прокурора при Санду в 2021 году, а Европейский суд по правам человека в 2023 году постановил, что его право на справедливое разбирательство было нарушено. Он символизирует проблемы нынешней власти в соблюдении принципов верховенства права в борьбе с политическими противниками внутри и вне страны. Стояногло имеет потенциал объединить протестные голоса против Санду.
Можно ли ожидать, что в ближайшее время политическая ситуация в стране стабилизируется и будут продвигаться реформы?
Предвыборные периоды, как правило, не способствуют реформам, а времени до следующих парламентских выборов – не позднее 11 июля 2025 года – остается мало. Более того, они могут состояться и раньше, если PAS захочет использовать возможный успех Санду во втором туре в свою пользу. Поскольку парламент формирует правительство, впереди могут быть неспокойные времена: Россия и молдавские олигархи в изгнании будут продолжать попытки мобилизовать свои силы. Важно, чтобы в борьбе с дестабилизацией извне политическая культура Молдовы не делегитимизировала любую оппозицию правительству как «пророссийскую».